Провадження № 6-а/760/11/21
Справа №760/2425/17
29 червня 2021 року Солом'янський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Усатової І.А.,
при секретарі Омелько Г.Т.,
за участі
заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання п. 4 рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 30 січня 2018 року у справі №760/2425/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
У провадженні Солом'янського районного суду міста Києва перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Солом'янського районного суду міста Києва від 30 січня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії (бездіяльність) ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) щодо невнесення у довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІН: НОМЕР_2 ) отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ: 22869069) щодо обчислення розміру та виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІН: НОМЕР_2 ) пенсії з грошового забезпечення без урахування грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби.
Зобов'язано Київський міський військовий комісаріат ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ: 22869069) довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІН: НОМЕР_2 ) отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, яка містить відомості про грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразову грошову допомогу при звільненні.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ: 22869069) після отримання від Київського міського військового комісаріату ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) довідки про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІН: НОМЕР_2 ) отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, призначити та виплачувати позивачу пенсію в розмірі, обчисленій з грошового забезпечення, до складу якого включені грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразова грошова допомога, які позивач отримав протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ: 22869069) здійснити виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІН: НОМЕР_2 ) недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.09.2016.
В іншій частині - відмовлено.
01.04.2021 позивач звернувся до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання п. 4 рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 30 січня 2018 року по справі №760/2425/17, виклавши його в такій редакції:
«Зобов'язати ГУ ПФУ в м. Києві виконувати такий порядок виконання п. 4 рішення суду: ГУ ПФУ в м. Києві після отримання від Київського міського військового комісаріату довідки про додаткові види грошового забезпечення: грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію та одноразову грошову допомогу, які позивач отримав протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, які позивач отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби (далі -додаткові види грошового забезпечення) включити загальну суму додаткових видів грошового забезпечення у призначення пенсії позивачу: призначити та виплачувати позивачу пенсію в розмірі, обчислену з грошового забезпечення, до складу якого включена сума вищезазначених додаткових видів грошового забезпечення.
Зобов'язати ГУ ПФУ в м. Києві провести перерахунок пенсії позивачу, згідно вище встановленого порядку виконання п. 4 рішення суду з дня набрання законної сили рішення Солом'янського районного суду м. Києва по справі № 760/2425/17».
Також просить встановити строк та зобов'язати ГУ ПФУ в м. Києві подати протягом встановленого строку з дня набрання рішення законної сил новий звіт про виконання судового рішення, що передбачено ч. 1 ст. 267 КАС України.
Заява мотивована тим, що не зважаючи на те, що в документах УДВС ГТУЮ у м. Києві та УП ГУНП України в м. Києві зазначено, що п. 4 рішення суду є не виконаним, ГУ ПФУ в м. Києві 23.09.2019 подало до суду звіт про виконання п. 4 рішення суду. Ігноруючи та не виконуючи вимоги постанов про накладення на боржника - ГУ ПФУ в м. Києві штрафів з підстав не виконання п. 4 рішення суду, ГУ ПФУ в м. Києві самостійно, у визначені фахівцями ГУ ПФУ в м. Києві способи і порядок, стало виконувати п. 4 рішення суду.
Дослідивши матеріали заяви, пояснення заявника, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Отже, для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення необхідні підстави, зокрема, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.
При цьому, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.
Суд зазначає, що приписи статті 378 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини рішення, яка містить висновки суду по суті позовних вимог, у зв'язку з чим, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює зміст резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.
Як вбачається з подання, заявник фактично просить суд не змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, а ухвалити нове рішення, зобов'язавши Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, зокрема, включити загальну суму додаткових видів грошового забезпечення у призначення пенсії позивачу, що не відповідає вимогам закону.
Таким чином, враховуючи вищевикладені норми законодавства та з'ясовані судом обставини, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про необґрунтованість поданої заяви та, як наслідок, відсутність підстав для її задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 378 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання п. 4 рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 30 січня 2018 року у справі №760/2425/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: І.А. Усатова