Справа № 710/884/21
Провадження № 2-а/710/9/21
27.07.2021 м. Шпола
Шполянський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Симоненко О.В.,
за участі секретаря судового засідання - Коваленка В.О.,
представник позивача - адвокат Павленко Г.М.
розглянувши в залі суду в м. Шпола адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Павленко Ганна Миколаївна, до виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи,
У провадженні Шполянського районного суду Черкаської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Павленко Ганна Миколаївна, у якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову №1233 про накладення адміністративного стягнення від 07.06.2021 року Адміністративної комісії при виконавчому органі Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) відносно ОСОБА_1 та закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
26.07.2021 від представника позивача надійшло клопотання про об'єднання справ в одне провадження. В обґрунтування зазначено, що в провадженні Шполянськоо районного суду Черкаської області перебувають справи № 710/884/21 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська адміністрація) про скасування постанови №1233 від 07.06.2021 про накладення адміністративного стягнення та закриття справи;№710/885/21 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська адміністрація) про скасування постанови №1147 від 07.06.2021 про накладення адміністративного стягнення та закриття справи ; №710/886/21 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська адміністрація) про скасування постанови №1148 від 07.06.2021 про накладення адміністративного стягнення та закриття справи.
Провадженні у всіх справах відкриті за позовом одного і того ж позивача ОСОБА_1 до одного й того самого відповідача - Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація); перебувають у провадженні одного і того ж судді - Симоненко О.В.. Вимоги позивача по всіх трьох справах розглядаються в порядку однакового судочинства; щодо вимог не визначено виключної підсудності різним судам. Об'єднання справ в одне провадження є доцільним, оскільки прискорить їх розгляд, спростить процедуру обміну сторонами процесуальними документами та огляду на ідентичність позовних вимог - сприятиме однаковому застосуванню норм чинного законодавства.
Представник позивача в судовому засіданні просив задовольнити клопотання про об'єднання справ.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки не повідомив.
Суд заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ч.1-3 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Згідно з ч.7-9 ст. 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання.
Виходячи із вказаних положень закону, а також приймаючи до уваги те, що у провадженні суду перебувають три справи за позовом одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача, які призначені до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження і розгляд по суті яких не розпочато, об'єднання справ в даному випадку сприятиме процесуальній економії часу, виконанню завдання адміністративного судочинства, суд вважає за доцільне об'єднати зазначені справи в одне провадження та продовжити в подальшому їх спільний розгляд.
Згідно п. 6 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України затверджено Наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814, у разі об'єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об'єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою. Відповідно до постанови (ухвали) суду вноситься інформація в АСДС під номером об'єднаної справи (матеріалів кримінального провадження) та відмітки про об'єднання справ (матеріалів кримінального провадження) із зазначенням номера нової судової справи (матеріалів кримінального провадження).
Позовні заяви у справі №710/884/21, № 710/885/21 та № 710/886/21 надійшли до суду одночасно.
Оскільки справа №710/884/21, номер провадження № 2-а/710/9/21 зареєстрована першою суд вважає за доцільне об'єднати всі справи №710/885/21 провадження № 2-а/710/10/21; №710/886/21 провадження №2-а/710/11/21 в одне провадження, та присвоївши позовам один єдиний унікальний номер 710/884/21 провадження №2-а/710/9/21.
Керуючись ст.ст. 65, 72, 90, 91, 92, 172, 241, 248, 256, 286 КАС України, суд
Задовольнити клопотання представника позивача про об'єднання справ в одне провадження.
Об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 710/884/21 провадження №2-а/710/9/21 за позовом ОСОБА_1 в особі адвоката Павленко Ганни Миколаївни до виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про скасування постанови №1233 від 07.06.2021 про накладення адміністративного стягнення та закриття справи із адміністративною справою №710/885/21 провадження 2-а/710/10/21 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська адміністрація) про скасування постанови №1147 від 07.06.2021 про накладення адміністративного стягнення та закриття справи ; та адміністративною справою №710/886/21 провадження № 2-а/710/11/21 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська адміністрація) про скасування постанови №1148 від 07.06.2021 про накладення адміністративного стягнення та закриття справи.
Присвоїти справам один єдиний унікальний номер - №710/884/21, номер провадження 2-а/710/9/21.
Розгляд справи відкласти на 28.07.2021 року о 10-30 год., про що повідомити сторони.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Симоненко