Справа № 712/7634/21
Провадження № 1-кс/712/3903/21
23 липня 2021 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність старшого інспектора сектору дізнання Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 12019251010004872 від 03.09.2019 року,
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність старшого інспектора сектору дізнання Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , в якій просив: зобов'язати дізнавача старшого інспектора сектору дізнання Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 усунути бездіяльність щодо ненадання йому матеріалів кримінального провадження № 12019251010004872 від 03.09.2019 року для ознайомлення; розглянути клопотання ОСОБА_4 від 24.06.2021 та встановити дізнавачу процесуальний строк для ознайомлення його з матеріалами кримінального провадження протягом десяти днів з дня прийняття слідчим суддею ухвали.
В обґрунтування скарги зазначив, що 03.09.2019 року ним була подана заява до ГУНП в Черкаській області про скоєння проти нього кримінального правопорушення, а саме озброєний напад ОСОБА_6 19.02.2019 року близько 23 години 15 хвилин на території домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 . У рамках вказаного кримінального провадження він має статус потерпілої особи.
Зазначив, що ним 24.06.2021 було подане клопотання про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення. Дане клопотання не розглянуто, оскільки ним не отримано жодної постанови про задоволення або відмову клопотання.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити, та встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження протягом десяти робочих днів з моменту прийняття ухвали суду.
Прокурор ОСОБА_7 скерував до суду клопотання про розгляд скарги без його участі, у задоволенні скарги просив відмовити.
Дізнавач в судове засідання не з'явився.
Слідчий суддя, заслухавши думку адвоката скаржника, дослідивши матеріали скарги, вважає, що вона підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні підрозділу дізнання Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області знаходиться кримінальне провадження № 12019251010004872 від 03.09.2019 року.
ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12019251010004872 від 03.09.2019 рокує потерпілим.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
24.06.2021 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, в якому просив: надати йому можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Відповідно до ч.1 ст.221 КПК України, Слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Враховуючи, що станом на день розгляду скарги адвокат ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_4 , скаргу підтримує у повному обсязі, слідчий суддя приходить до висновку, що до часу прийняття рішення за даною скаргою, ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження № 12019251010004872 від 03.09.2019 року не ознайомлений та повідомлення від слідчого про результати розгляду клопотання ОСОБА_4 від 24.06.2021 року не отримував, що є порушенням ч.1 ст.220 КПК України.
Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Відповідно до вимог ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має правона справедливий суд, а також на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
У відповідності до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Отже, скаржником доведено передачу клопотання слідчому, однак під час розгляду справи органом досудового слідства не було надано підтвердження про розгляд поданого клопотання від 24.06.2021 та повідомлення про результати його розгляду у строк, передбачений ст.220 КПК України, тому скарга підлягає до задоволення в частині встановлення обов'язку дізнавача розглянути клопотання ОСОБА_4 , в строк протягом десяти робочих днів з моменту отримання ухвали суду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 114, 220, 221, 303, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність старшого інспектора сектору дізнання Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 12019251010004872 від 03.09.2019 року задовольнити.
Зобов'язати дізнавача - старшого інспектора сектору дізнання ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 24.06.2021 про надання для ознайомлення ОСОБА_4 матеріалів кримінального провадження № 12019251010004872 від 03.09.2019 року і прийняти процесуальне рішення, про що повідомити заявника та його адвоката ОСОБА_3 та встановити дізнавачу процесуальний строк для виконання ухвали слідчого судді протягом десяти робочих днів з моменту отримання ухвали суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 26.07.2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1