справа № 691/764/21
провадження № 2-о/691/34/21
23 липня 2021 рокум. Городище
Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про видачу обмежувального припису, -
23.07.2021 до Городищенського районного суду Черкаської області надійшов позов про видачу обмежувального припису, сторонами в цивільній справі визначено ОСОБА_1 , як особа, яка протягом тривалого часу зазнавала та зазнає домашнього насильства ст.173-2 КУпАП (позивач), ОСОБА_2 (відповідач), з вимогою про застосування обмежувального припису ОСОБА_2 згідно ч.2 ст.26 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" у вигляді: заборони перебувати в місці (на даний момент) спільного проживання за адресою АДРЕСА_1 , заборони наближення на відстань 20 метрів до місця проживання, роботи та інших місць відвідування ОСОБА_1 , як постраждалою особою, особисто і через третіх осіб розшукувати ОСОБА_1 , якщо перебуває у невідомому відповідачеві місці, переслідувати її ОСОБА_1 та її дитину, ОСОБА_3 .
Під час вивчення матеріалів справи було встановлено, що заява подана з порушенням вимог ст. ст. 350-1, 350-3, 350-4, 350-6 ЦПК України.
Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими ЦПК України, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.
Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб (ч.4 ст.294 ЦПК України).
Заява про видачу обмежувального припису може бути подана особою, яка постраждала від домашнього насильства, або її представником - у випадках, визначених Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" (п.1 ч.1 ст.350-2 ЦПК України). Згідно ст.350-3 ЦПК України, заінтересованими особами у справах про видачу обмежувального припису є особи, стосовно яких подано заяву про видачу обмежувального припису. Заінтересованими особами також можуть бути інші фізичні особи, прав та інтересів яких стосується заява про видачу обмежувального припису, а також органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах їх компетенції.
Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (ч.3 ст.294 ЦПК України).
Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви про видачу обмежувального припису, враховую, що заява повинна відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ст. ст. 175, 177 ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим Главою 13 ЦПК України.
Як вбачається, зі змісту поданого, до суду ОСОБА_1 звернулася із позовною заявою, а не із заявою, із зазначенням сторін позивач, відповідач, а не заявник, заінтересована особа, та у даній справі зачіпаються інтереси ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є повнолітнім.
У заяві про видачу обмежувального припису, за нормами п.3 ч.1 ст.350-4 ЦПК України, повинно бути зазначено обставини, що свідчать про необхідність видачі судом обмежувального припису, та докази, що їх підтверджують (за наявності).
Отже, положеннями чинного ЦПК України чітко зазначено, що звертаючись до суду із заявою про видачу обмежувального припису заявник повинен надати суду докази, що підтверджують необхідність видачі судом обмежувального припису. Виняток із вищенаведеного поширюється лише на випадки не можливості надання доказів, у разі чого заявником може бути подане клопотання про їх витребування.
В поданій до суду заяві, згідно положень ст.350-4 ЦПК України, не зазначено:
- обставини, що свідчать про необхідність видачі судом обмежувального припису, та докази, що їх підтверджують (за наявності), зокрема у порушення зазначених вимог, ОСОБА_1 не зазначені докази на підтвердження того, що ОСОБА_2 вчинялися протиправні дії щодо неї;
- не надано доказів, що визначені пунктом 3 частини першої цієї статті щодо необхідність видачі судом обмежувального припису відносно ОСОБА_2 та не заявлено клопотання щодо їх витребування.
Крім того, всупереч вимозі, заявником не долучено доказів на підтвердження зареєстрованого місця проживання чи перебування особи, яка постраждала від домашнього насильства, що унеможливлює у даній справі вирішити питання підсудності та в подальшому відкриття провадження у справі, а також в разі задоволення застосувати обмежувальний припис, саме, за адресою: АДРЕСА_1 .
Видача обмежувального припису є заходом впливу на кривдника, який може вживатися лише в інтересах постраждалих осіб та у разі настання певних факторів та ризиків.
Стаття 26 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", передбачає право звернутися до суду із заявою про видачу обмежувального припису стосовно кривдника, зокрема, постраждалій особі або її представнику. Обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов'язків: заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; усунення перешкод у користуванні майном, що є об'єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи; обмеження спілкування з постраждалою дитиною; заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв'язку особисто і через третіх осіб. Рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків.
Звертаючись до суду із заявою про видачу обмежувального припису, ОСОБА_1 не зазначені докази на підтвердження того, що ОСОБА_2 вчиняв протиправні дії щодо неї, в тому числі, заподіяв шкоду здоров'ю, як не додано будь-якої інформації щодо звернення до правоохоронних органів із заявами про вчинення домашнього насильства та результати їх розгляду, дати та причин винесення заборонного припису у відношенні ОСОБА_2 ..
Крім того, в разі задоволення заяви суд видає обмежувальний припис у вигляді одного чи декількох заходів тимчасового обмеження прав особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, передбачених Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" або Законом України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків", на строк від одного до шести місяців (ч.2 ст.350-6 ЦПК України).
Проте всупереч вказаним вимогам, заявником не зазначено строк, на який вона просить суд видати обмежувальний припис, не обґрунтовано чому звертається в інтересах повнолітньої дитини. Обов'язки, які просить покласти заявник на заінтересовану особу, носять узагальнений характер (не зазначено місця, з вказанням адреси, до яких необхідно заборонити наближатися кривднику, тощо).
Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст.185 ЦПК України).
ОСОБА_1 після усунення недоліків визначених в ухвалі надати суду відповідну заяву, її копії, та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників справи (ч.1 ст.177 ЦПК України), та з урахуванням строку вирішення судом заяви даної категорії, строк на усунення недоліків вважаю доцільним встановити тривалістю в три дні, з моменту отримання заявником копії ухвали.
Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 258, 260, 350-1 - 350-8, 353 ЦПК України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про видачу обмежувального припису - залишити без руху.
Повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправлення зазначених недоліків, шляхом надання до суду заяви про видачу обмежувального припису у новій редакції, з зазначенням обраного заявником заходу тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього певних обов'язків, перелік яких встановлено ст.26 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", а також переліку документів, які є додатками до заяви, зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із заявою (за наявності); зазначення особи володільця оригіналів письмових доказів, які долучені до заяви у копіях; надання належним чином засвідчених копій документів, які долучені до заяви, для надіслання їх заінтересованій особі, а також надання у двох екземплярах належним чином засвідчених доказів наявності між заявником та заінтересованою особою родинних стосунків.
Надати строк в три дні для усунення зазначених недоліків, який обчислюється з моменту отримання копії ухвали про залишення заяви без руху.
Роз'яснити, що якщо у визначений строк недоліки не будуть усунені, заява на підставі ч.3 ст.185 ЦПК України буде вважаться неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.П.Синиця