Справа № 545/1471/21
Провадження № 3/545/504/21
"27" липня 2021 р. суддя Полтавського районного суду Полтавської області - Путря О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в Полтавській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою : АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , інші дані суду не відомо,
за ст. 124 КУпАП ,-
ОСОБА_1 , 14.05.2021 року о 21 год. 50 хв. на 332 км + 900 м автодороги М-03 Київ-Харків-Довжанський, керуючи автомобілем ВАЗ 211540, д.н.з. НОМЕР_2 , виїзджаючи з другорядної дороги на головну, не пропустив автомобіль Audi А3, д.н.з. НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_2 , який рухався в напрямку м. Полтави, в результаті чого допустив із ним зіткнення ,внаслідок пригоди автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив п. 16.11 ПДР України, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.
Про необхідність явки в судові засідання призначені на 03.06.2021 р., 23.06.2021 р. та 09.07.2021 р. ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку не повідомлявся, у зв'язку з відсутністю поштових знаків, про що працівниками суду складено відповідні акти.
У зв'язку з відсутністю поштових знаків, про необхідність явки до суду 09.07.2021 р. ОСОБА_1 було додатково повідомлено шляхом публікації оголошення про виклик до суду на офіційному веб-порталі Судової влади України,.
В судове засідання, призначене на 27.07.2021 року ОСОБА_1 не з'явився, хоча був належним чином повідомленим про місце та час слухання справи, шляхом повернення до суду поштового повідомлення із відміткою про вручення, проте до суду він не з'явився, заяв чи клопотань від нього не надходило.
Крім того, про розгляд Полтавським райсудом зазначеного адміністративного матеріалу ОСОБА_1 було достеменно відомо , оскільки працівники поліції відповідно до протоколу про адмінправопорушення повідомили його про розгляд справи в Полтавському райсуді , про що свідчить його особистий підпис в протоколі ( а.с. 1 ), але до суду він не з'явився.
Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини, викладеної в п.п.66-69 рішення у справі «Смірнова проти України», «…сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти повагу до інших учасників процесу та суду, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи протягом розумного строку…».
Як встановлюють Бангалорські принципи поведінки суддів, схвалені резолюцією 2006/23 Економічної і Соціальної Ради ООН від 27.07.2006 року, об'єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов'язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття.
Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції ООН про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення. Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутнім на засіданні, а також необхідність перевірити точність її тверджень і співставити їх з матеріалами судової справи.
Разом з тим, керуючись практикою Європейського суду з прав людини, суд виходить з того, що реалізуючи п.1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентним є рішення Європейського суду з прав людини у справі «Креуз проти Польщі» № 28249/95від 19.06.2001 року, в п.53 якого зазначено, що «…право на суд не є абсолютним, воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави ...», тобто уникнення зловживання суб'єктами такими правами.
Згідно ст. 268 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП при розгляді адміністративного матеріалу, не є обов'язковою.
З метою дотримання строку розгляду адміністративного матеріалу, визначеного ст. 38 КУпАП, з урахуванням вимог ст. 268 КупАП , враховуючи відсутність будь-яких заяв чи клопотань від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також доказів поважності причин неявки до суду ,враховуючи факт обізнаності ОСОБА_1 про розгляд справи Полтавським районним судом Полтавської області, вважаю за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності .
Згідно ст. 251 КУпАП , доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами справи в їх сукупності, а саме: схемою пригоди, поясненнями іншого учасника ДТП ОСОБА_2 ( а.с. 2,3 ).
Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу ОСОБА_1 , обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, необхідно визнати його винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу.
Керуючись ст.ст.283-284,287-290 КУпАП , суд, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в сумі 850 ( вісімсот п'ятдесят ) грн. на користь держави .
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454 грн. (одержувач ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача : Казначейство України ( ЕАП ), рахунок отримувача : UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету : 22030106).
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя О.Г. Путря