Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про залишення позовної заяви без руху
"26" липня 2021 р. м ХарківСправа № 922/2902/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Жигалкіна І.П.
розглянувши матеріали
позовної заяви Керівника Ізюмської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України, м. Харків
до 1. Комунального некомерційного підприємства "Борівська центральна лікарня Борівської селищної ради", смт. Борова, Харківська обл.; 2. Борівського комунального підприємства теплових мереж, , смт. Борова, Харківська обл.
про визнання недійсними рішення (протоколу) уповноваженої особи та визнання недійсним договору
Керівник Ізюмської окружної прокуратури Харківської області (надалі - Прокурор) в інтересах держави в особі Північно-Східного офісу Державної аудиторської служби України (надалі - Позивач) звернувся до Господарського суду Харківської області із позовом у якому визначено Комунальне некомерційне підприємство "Борівська центральна лікарня Борівської селищної ради" (надалі - 1-й Відповідач) та Борівське комунальне підприємство теплових мереж (надалі - 2-й Відповідач) про:
- визнання недійсним рішення уповноваженої особи КНП "Борівська центральна лікарня Борівської селищної ради", оформлене протоколом №9 від 05.02.2021, відповідно до якого вирішено розпочати переговорну (скорочену) процедуру №UA-2021-02-05-003503-b, предметом якої є пара, гаряча вода та пов'язана продукція за кодом ДК 021-2015:09320000-8, з Борівським комунальним підприємством теплових мереж;
- визнання недійсним договору про закупівлю теплової енергії № 2109 від 12.02.2021 (зі змінами, внесеними на підставі додаткових угод від 16.02.2021 №1, від 19.02.2021 №2, 19.02.2021 №3, від 05.04.2021 №4), укладеного між КНП "Борівська центральна лікарня Борівської селищної ради" та Борівським комунальним підприємством теплових мереж на постачання пари, гарячої води та пов'язаної продукції вартістю 1 359 898,30грн (з ПДВ), кількість товару становить 538Гкал.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
При цьому, згідно з ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Згідно з п.п. 59, 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N 270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Факт надання послуг поштового зв'язку підтверджує розрахунковий документ, встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) (п. 2 Правил).
Розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну (ст. 2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг").
З огляду на наведене, належним доказом направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення до цінного листа та розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Прокурор звернувся до суду із даним позовом та у якості доказів надсилання копії позовної заяви надав фіскальні чеки.
Втім, до позовної заяви, всупереч п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України Прокурором не додано документів про надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів на адреси учасників справи - описів, що видаються відправникові працівником поштового зв'язку (з зазначенням номеру поштового відправлення).
Згідно з ч.1, ч.2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що позовну заяву у відповідності до положень ст. 174 ГПК України слід залишити без руху, надати позивачу 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для усунення вище перелічених недоліків, шляхом подання господарському суду Харківської області: доказів надіслання (надання) описів, що видаються відправникові працівником поштового зв'язку (з зазначенням номеру поштового відправлення).
Суд звертає увагу позивача, що за умовами ч. 3, ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовну заяву Керівника Ізюмської окружної прокуратури Харківської області - залишити без руху.
Встановити Прокурору для усунення недоліків позовної заяви 5-денний строк з дня вручення даної ухвали.
Прокурору у встановлений строк подати до господарського суду Харківської області докази направлення учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів описи, що видаються відправникові працівником поштового зв'язку (з зазначенням номеру поштового відправлення).
Роз'яснити, що якщо заявник усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Якщо заявник не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу складено (підписано) 26.07.2021.
Суддя І.П. Жигалкін