щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
26 липня 2021 рокуЛьвівСправа № 460/9385/20 пров. № А/857/11284/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Бруновської Н. В.
Улицького В. З.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про проведення судового засідання у справі №460/9385/20 в режимі відеоконференції,-
В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №460/9385/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОЩА-МІЛК" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання до вчинення дій, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 14 січня 2021 року.
Справа призначена до апеляційного розгляду на 29.07.2021 о 14:30.
22 липня 2021 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду від скаржника надійшло клопотання, у якому просить провести судове засідання у справі №460/9385/20 у порядку, передбаченому ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України, визначивши суд для проведення судового засідання: Рівненський окружний адміністративний суд, Господарський суд Рівненської області, Рівненський апеляційний суд, Північно-західний апеляційний господарський суд.
Перевіривши матеріали справи, дослідивши доводи та вимоги клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що в задоволенні заявленого клопотання слід відмовити, з наступних підстав.
За приписами ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Відповідно до ч.7 цієї статті у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Аналіз положень статті 195 КАС України дає підстави вважати, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не встановлює обов'язок проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності відповідної заяви учасника справи.
Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим участь сторони в судовому засіданні.
В контексті вказаних правових норм слід зазначити, що суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи має сторона можливість реалізувати своє право на участь у розгляді справи у визначеному процесуальним законом порядку. Визначення причин, що перешкоджають участі учасника справи у судовому засіданні апеляційного суду, поважними є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується відповідне клопотання.
Однак, в клопотанні заявником не наведено обставин, які б свідчили про об'єктивне існування причин, що перешкоджають участі представника відповідача у судовому засіданні апеляційного суду. Вимоги заявника зводяться до забезпечення права представника відповідача на участь у судовому засіданні в умовах карантину у заявлений спосіб, як засіб запобігання поширенню COVID-19.
Головне управління ДПС у Рівненській області є суб'єктом владних повноважень і зобов'язане дотримуватись вимог процесуального законодавства щодо порядку провадження в адміністративних справах та забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.
Судом апеляційної інстанції також враховано, що Головне управління ДПС у Рівненській області знаходиться в межах Восьмого апеляційного адміністративного округу.
Водночас, суд апеляційної інстанції, враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», рекомендації Ради суддів України, зауважує, що проведення судового засідання в режимі відеоконференції не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у приміщення суду, якому доручено забезпечення проведення судового засідання у такому режимі.
Крім того, для цієї категорії публічно-правових спорів встановлення обставин, що мають значення для справи, відбувається на підставі наданих учасниками справи письмових доказів та в силу приписів ч.2 ст.313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.
З огляду на наведене, клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про проведення судового засідання у справі №460/9385/20 в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 195, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про проведення судового засідання у справі №460/9385/20 в режимі відеоконференції відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді Н. В. Бруновська
В. З. Улицький