П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"27" липня 2021 р. м.ОдесаСправа № 400/634/21
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Кравченка К.В.
суддів: Джабурія О.В., Вербицької Н.В.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 травня 2021 року по справі за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Миколаївській області залишено без руху на підставі ч.2 ст.298 КАС України, у зв'язку з відсутністю документу про сплату судового збору та надано апелянту строк протягом 7 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
23 липня 2021 року на адресу суду апеляційної інстанції на виконання ухвали, надійшло клопотання апелянта про усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.
Крім того, разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про заміну відповідача правонаступником.
Відповідно до вимог ст.52 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Відповідно до Переліку територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. № 893, ліквідується, зокрема, Головне управління ДПС в Миколаївській області.
Відповідно до абзацу 3 пункту 2 вищевказаної постанови права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.
Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС в Миколаївській області.
Згідно відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) створено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.
Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.
Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020р. №755 вирішено з 01.01.2021р. розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно із наказом ДПС від 30.09.2020р. №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови №893.
Згідно із Положенням про Головне управління ДПС в Миколаївській області, затвердженим наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020р. №643, Головне управління ДПС в Миколаївській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
З вищевикладеного убачається, що Головне управління ДПС в Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) є правонаступником Головного управління ДПС в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729).
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про необхідність допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни Головного управління ДПС в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729) на його правонаступника - Головне управління ДПС в Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027).
У зв'язку з відсутністю фінансування суду на поштові відправлення, направлення сторонам процесуальних документів та повідомлень про дату, час та місце розгляду справи буде здійснюватися з використанням можливостей, передбачених ст.ст.124, 126, 127, 129 КАС України, шляхом телефонограм, надсиланням на офіційну електронну адресу, або шляхом вручення безпосередньо у приміщенні суду під розписку. Також всі учасники судового процесу мають можливість ознайомитися з текстами процесуальних документів на сайті ЄДРСР за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/ шляхом пошуку за номером справи.
Керуючись ст.52, ч.3 ст.169, ст.300 КАС України, судова колегія -
Замінити відповідача у справі - Головне управління ДПС в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729) на його правонаступника - Головне управління ДПС в Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027).
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Миколаївській області.
Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк протягом 5 днів, з дня отримання даної ухвали, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.
Направлення сторонам процесуальних документів та повідомлень про дату, час та місце розгляду справи буде здійснюватися з використанням можливостей, передбачених ст.ст.124, 126, 127, 129 КАС України.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду в частині заміни сторони по справі протягом тридцяти днів з дня складання судового рішення.
Cуддя-доповідач Кравченко К.В.
Судді Джабурія О.В. Вербицька Н. В.