про відмову у закритті провадження у справі
27 липня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2329/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького обласного територіального центру комплектування і соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Чернівецького обласного територіального центру комплектування і соціальної підтримки (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною відмову Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у видачі ОСОБА_1 оновленої довідки про грошове забезпечення із врахуванням всіх його основних і додаткових видів за аналогічною або прирівняною посадою, з якої він був звільнений у відставку та вийшов на пенсію, викладену в листі від 06.05.2021 р. № 3000;
- зобов'язати Чернівецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати на його ім'я оновлену довідку станом на 05.03.2019 р. про грошове забезпечення за аналогічною або прирівняною до посади - «заступник командира механізованого батальйону з матеріально-технічного забезпечення 300 окремого механізованого полку, майор», з якої він, ОСОБА_1 , був звільнений у запас та вийшов на пенсію, із врахуванням всіх основних і додаткових видів грошового забезпечення відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» і вимог приміток в додатках до цієї постанови, та надіслати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області для проведення перерахунку пенсії.
Ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
16.07.2021 року до суду відповідачем подано клопотання про закриття провадження у справі в порядку статті 238 КАС України, згідно якої представник відповідача просить закрити провадження у даній справі у зв'язку із виправленням оскаржуваним порушень, тобто фактичним виконанням суб'єктом владних повноважень позовних вимог. Зокрема, повідомлено, що Чернівецьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки підготовлено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, із обов'язком зазначенням відомостей про розміри щомісячних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру його пенсії. На підтвердження зазначеного до клопотання додано копію листа від 02.07.2021 року № 4402 про направлення оновленої довідки позивачу та відповідачу.
Перевіривши доводи поданого клопотання та матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.
Пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Згідно зі змістом документів, доданих до клопотання про закриття провадження у справі, якими представник відповідач обґрунтовує виправлення ним оскаржуваних позивачем порушень, Чернівецьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 видано довідку №ХЖ-18009 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними на 05.03.2019 року.
В подальшому Чернівецьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки було направлено копію вказаної вище довідки на адресу позивача та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, що підтверджується листом від 02.07.2021 року №4402.
Отже, оскаржувані позивачем дії щодо відмови у видачі оновленої довідки були самостійно виправлені суб'єктом владних повноважень шляхом видачі довідки про розмір грошового забезпечення позивача про розмір його грошового забезпечення за нормами, чинними на 05.03.2019 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704.
Водночас суд звертає увагу на те, що 13.07.2021 року позивачем подано до суду заяву про залишення позову без розгляду, яку ухвалою суду від 27.07.2021 року судом задоволено та відповідно позов ОСОБА_1 до Чернівецького обласного територіального центру комплектування і соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії залишено без розгляду.
Відтак, з огляду на те, що позов залишено без розгляду, суд зазначає, що немає підстав для задоволення клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі.
На підставі наведеного та керуючись статтями 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання представника Чернівецького обласного територіального центру комплектування і соціальної підтримки про закриття провадження у справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу в повному обсязі складено 27 липня 2021 р.
Суддя О.В. Анісімов