27 липня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2662/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити дії.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Чернівецької міської ради щодо нарахування та виплати йому, як учаснику бойових дій, щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020, 2021 роки у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- стягнути з Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, відповідно до статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ” за 2020 рік - 6800,00 грн та за 2021 рік - 7354,00 грн.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.06.2021 р. відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Департаментом праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради подано до суду клопотання про заміну сторони відповідача у справі з Департаменту праці та соціального захисту Чернівецької міської ради на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.
В обґрунтування клопотання Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради вказував, що рішенням 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15.04.2021 №177 “Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання вiд 25.03.2021 №132 “Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради” Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради з 01.07.2021 ліквідовано та з 15.06.2021 утворено Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.
Відповідно до пункту 1.6 “Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 № 253, Департамент соціальної політики, з дня державної реєстрації юридичної особи, є правонаступником прав і обов'язків ліквідованого Департаменту працi та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 26075395).
Беручи до уваги вищенаведене, Департамент працi та соціального захисту населення Чернівецької міської ради просив задовольнити подане клопотання та допустити заміну сторони відповідача.
Розглянувши подане клопотання про заміну сторони відповідача, суд зазначає наступне.
Рішенням 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15.04.2021 №177 “Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання вiд 25.03.2021 №132 “Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради” Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради з 01.07.2021 ліквідовано та з 15.06.2021 утворено Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.
Відповідно до пункту 1.6 “Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 № 253, Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, з дня державної реєстрації юридичної особи, є правонаступником прав і обов'язків ліквідованого Департаменту працi та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 26075395).
Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про те, що всі суб'єктивні права та обов'язки внаслідок ліквідації Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради перейшли до правонаступника - Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради.
Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 15.06.2021 р. до Реєстру внесено відомості про державну реєстрацію юридичної особи Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525) на підставі Рішення 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15.04.2021 №177 “Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання вiд 25.03.2021 №132 “Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради”.
Отже, Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525) є правонаступником ліквідованого Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 248, 256, 293, 295 КАС України, суд, -
1. Клопотання задовольнити.
2. Замінити Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (вулиця Героїв Майдану, 176, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 26075395) на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (вулиця Героїв Майдану, 176, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 44161525).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя В.К. Левицький