Справа № 560/8971/21
27 липня 2021 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Генеральної прокурорки України Венедиктової Ірини Валентинівни про визнання незаконним не вирішення скарги,
Згідно з Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.07.2021, головуючим суддею у справі №560/8971/21, визначено суддю Петричковича А.І.
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом від 16.07.2021 в якому просить: "звільнити від сплати судового збору, поза як перевищує 5% річного доходу від мінімальної пенсії і визнати незаконним невирішення Генеральною прокуроркою України Венедиктовою Іриною Валентинівною скарги на бездіяльність керівника прокуратури Хмельницької області".
Вказує, що: "Відповідачка бездіяльністю або неналежним здійсненням владних повноважень, через прокурорів Офісу Генерального прокурора України не допустила реалізацію гарантованого Конституцією України і в умовах воєнного або надзвичайного стану (ст.ст.3, 8, 19, 40, 64 КУ) права на звернення до керівництва прокуратури України зі скаргою на бездіяльність прокурора Хмельницької області в усуненні порушень закону підпорядкованими прокурорами.". До позову додано: "скарга, 3 пр.; відповідь прокуратури, 10 пр.; довідка про доходи; копія позову з додатками.".
Отже, позивач оскаржує бездіяльність відповідача при вирішенні його скарги щодо бездіяльності керівника прокуратури Хмельницької області. При цьому до позову додано заяву від 21.11.2020, звернення від 18.01.2021 та скаргу від 16.02.2021, листи Хмельницької обласної прокуратури від 28.10.2020, від 17.11.2020, від 13.11.2020, від 30.11.2020, від 11.12.2020, від 24.12.2020, від 05.02.2021, від 16.03.2021, і лист Офісу Генерального прокурора від 26.01.2021, тому виникає питання щодо яких звернень (скарг, заяв) вчинено бездіяльність. Тобто, потрібно чітко вказати щодо якого (их) звернення (нь) (дата) вчинено відповідачем бездіяльність з посиланням на відповідь (лист за номером, дата, інше) якою це підтверджено, якщо така надана, з урахуванням вимог щодо строку звернення до суду, який є шестимісячним (глава 6 КАС України). Також, потрібно пояснити якого з кримінальних проваджень ( у позові вказано два: №42012240010000046, №42013240010000076) стосується бездіяльність відповідача чи прокурора області, і яка саме (в чому виражається), стан цих кримінальних проваджень (йде слідство, інше по кожному з проваджень) та чи оскаржувались рішення органу досудового розслідування до суду, надавши копії цих рішень суду за 2020-21 роки ( вказано у позові про скасування 60 постанов чи інші, які стосуються предмету позову). Позивач вказує, що звільнений від сплати судового збору, надавши Відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДПС України про суми виплачених доходів від 19.04.2021, але не вказує суму своїх доходів за 2020 рік, що потрібно пояснити чітко, вказавши цю суму (розмір).
Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 ст. 133 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, з урахуванням вищевказаного, суд приходить до висновку про наявність недоліків позову, тому позов залишається без руху з наданням позивачу часу для усунення виявлених недоліків.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки усуваються, шляхом виконання вимог вказаних у 4-му абзаці описової частини ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяА.І. Петричкович