Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
27 липня 2021 р. № 520/13541/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради, третя особа - Виконавчий комітет Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування припису, -
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати Припис №754/21 від 29.06.2021 про усунення порушень шляхом демонтажу об'єкта, виданий Інспекцією з благоустрою Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб та у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
У позовній заяві позивачем визначено третю особу - Виконавчий комітет Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради.
Проте, у тексті позовної заяви відсутнє обґрунтування доцільності залучення вказаної третьої особи та не визначено її процесуальний статус, а саме: не зазначено на стороні позивача або відповідача має бути залучена третя особа.
Також, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за вказаним позивачем кодом ЄДРПОУ третьої особи, Виконавчого комітету Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради, значиться Департамент територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради, який заявлений в позовній заяві як відповідач, отже позивачем не зазначено коду ЄДРПОУ третьої особи.
Враховуючи те, що в позовній заяві позивачем не надано обґрунтувань необхідності залучення до справи третьої особи, не зазначено, на які права чи обов'язки зазначеної особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі та не вказано даних третьої особи відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, суд не може визначити склад сторін при відкритті провадження у справі.
Таким чином, позивачу необхідно надати обґрунтоване клопотання про залучення третьої особи у справі із визначенням її процесуального статусу та обґрунтуванням доцільності її залучення та уточнену позовну заяву із зазначенням даних третьої особи відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради, третя особа - Виконавчий комітет Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування припису - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду обґрунтованого клопотання про залучення третьої особи у справі із визначенням її процесуального статусу та обґрунтуванням доцільності її залучення та уточнену позовну заяву із зазначенням даних третьої особи відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.А. Волошин