Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
20 липня 2021 року Справа № 520/9227/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Зоркіної Ю.В.
при секретарі судового засідання Пройдак С.М.
у присутності
представника позивача Прилипко Д.В.
представника відповідача Харченко І.М.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області про визнання бездіяльності та рішення протиправним, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
установив
Позивач звернулася до суду з загаченим адміністративним позовом, у якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати Рішення №15 І сесії IX скликання Коломацької селищної ради "Про затвердження регламенту Коломацької селищної ради" від 11.11.2020 року;
визнати протиправною бездіяльність Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області (ЄДРПОУ 04398117) щодо неоприлюднення на офіційному веб-сайті (http://kolomak-rada.gov.ua) проектів рішень сесії Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області, протоколів сесії Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області, протоколів засідань, висновків, рекомендацій постійних комісій Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області;
зобов'язати Коломацьку селищну раду Богодухівського району Харківської області (ЄДРПОУ 04398117) оприлюднювати на офіційному веб-сайті (http://kolomak-rada.gov.ua) проекти рішень сесії Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області не пізніш, як за 10 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття, протоколи сесії Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області, протоколи засідань, висновки, рекомендації постійних комісій Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області;
зобов'язати Коломацьку селищну раду Богодухівського району Харківської області (ЄДРПОУ 04398117) прийняти Регламент IX скликання, в якому передбачити обов'язок селищної ради щодо оприлюднення на офіційному веб-сайті (http://kolomak-rada.gov.ua) проектів рішень сесії Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області, протоколів сесії Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області, протоколів засідань, висновків, рекомендацій постійних комісій Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області.
В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування у відповідача рішення 1 сесії IX скликання Коломацької селищної ради «Про затвердження регламенту Коломацької селищної ради» та Регламент Коломацької селищної ради від 11.11.2020 року; протокол І сесії ІХ скликання Коломацької селищної ради від 11.11.2020 року; результати поіменного голосування депутатів на І сесії IX скликання Коломацької селищної ради від 11.11.2020 року; рішення І сесії IX скликання Коломацької селищної ради «Про початок повноважень депутатів Коломацької селищної ради» від 11.11.2020 року; рішення І сесії IX скликання Коломацької селищної ради «Про обрання секретаря Коломацької селищної ради» від 11.11.2020 року; рішення І сесії IX скликання Коломацької селищної ради «Про утворення старостинських округів та затвердження положення про старост Коломацької селищної ради» від 11.11.2020 року; рішення І сесії IX скликання Коломацької селищної ради Про призначення старост від 11.11.2020 року; рішення І сесії IX скликання Коломацької селищної ради «Про виконавчий комітет Коломацької селищної ради» та Положення про виконавчий комітет від 11.11.2020 року; рішення І сесії IX скликання Коломацької селищної ради «Про призначення заступників селищного голови» від 11.11.2020 року; протоколи засідань Постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин та природокористування; протоколи засідань Постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування соціально- економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва; протоколи засідань Постійної комісії з прав людини, законності, правопорядку, депутатської діяльності, етики та регламенту; протоколи засідань Постійної комісії з питань побуту, транспорту, будівництва та житлово- комунального господарства; рішення IX скликання Коломацької селищної ради, що приймалися у період з 11.11.2020 року до дати подання цього позову; протоколи сесій IX скликання Коломацької селищної ради у період з 11.11.2020 року до дати подання позову, як обґрунтовано тим, що позивач оскаржує бездіяльність Коломацької селищної ради Богодухвського району Харківської області щодо неоприлюднення на офіційному веб-сайті (http://koIomak-rada.gov.ua) проектів рішень сесії Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області, протоколів сесії Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області, протоколів засідань, висновків, рекомендацій постійних комісій Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області. Однак, позивач позбавлена можливості зазначити, проекти яких саме рішень Коломацької - селищної ради та протоколи яких саме засідань селищної ради та постійних комісій селищної ради не були опубліковані на офіційному веб-сайті (http://kolomak-rada.gov.ua), оскільки дана інформація приховується відповідачем.
Представник відповідача проти задоволення вказаного клопотання заперечував.
Вирішуючи зазначене клопотання суд виходить з такого.
За правилами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною другою та третьою зазначеної статті перердбачено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Дослідивши подану третьою особою заяву суд встановив, що остання не відповідає вимогам частини другої статті 80 КАС України.
Так, зазначене клопотання враховуючи предмет позову, який стосується визнання протиправним та скасування Рішення №15 І сесії IX скликання Коломацької селищної ради "Про затвердження регламенту Коломацької селищної ради" від 11.11.2020 року та визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо неоприлюднення на офіційному веб-сайті (http://kolomak-rada.gov.ua) проектів рішень сесії, протоколів сесії і, протоколів засідань, висновків, рекомендацій постійних комісій Коломацької селищної ради Богодухівського району Харківської області, заява не містить відомостей про обставини, які можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати, в тому числі в частині бездіяльності відповідача
Крім того ухвалою від 15.06.2021 судом витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії: - усіх доказів-підстав (фактичних і юридичних) правомірності прийняття оскаржуваного рішення, згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України, в тому числі рішення І сесії ІХ скликання Коломацької селищної ради " про затвердження регламенту Коломацької селищної ради" та Регламент Коломацької селищної ради від 11.11.2020 року; протокол І сесії ІХ скликання Коломацької селищної ради від 11.11.2020 року
Зважаючи на вищевикладене, судом визнано за необхідне клопотання ОСОБА_2 про витребування доказів залишити без задоволення.
Керуючись ст. ст. 44, 80, 248 КАС України, суд
Клопотання представника позивача про витребування доказів залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає; заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на судове рішення по справі.
У повному обсязі ухвала виготовлена 26.07.2021
Суддя Зоркіна Ю.В.