вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
19.07.2021 м. ДніпроСправа № 904/4810/21
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІНДА ФАРМ", м. Дніпро
до Комунального підприємства "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради, смт. Слобожанське, Дніпропетровська область
Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Слобожанська селищна рада Дніпровського району, Дніпропетровської області, смт. Слобожанське, Дніпропетровська область
Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра", м. Харків
про визнання недійсними результатів аукціону
Суддя Ярошенко В.І.
Секретар судового засідання Сергієнко М.О.
Представники:
від позивача: Кім Г.В. адвокат;
від відповідача: Фісунов А.Л., адвокат;
третя особо-1: Шерстюк І.О., представник;
вільний слухач: Петренко Н.О.,
третя особа-2: не з'явилася.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лінда Фарм" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради про визнання недійсними результатів аукціону №UA-PS-2021-03-04-000006-3, проведеного 25.03.2021 організатором аукціону - Комунальним підприємством "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради з передачі в оренду нежитлового приміщення, загальною площею 18, 2 м2 (назва об'єкту - частина нежитлового приміщення 1-го поверху блоку «А» головного корпусу КП "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради, площею 18, 2 м2, що знаходиться за адресою: вулиця Холодильна, 60, м. Дніпро).
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення, допущені на етапі оголошення та проведення аукціону.
Ухвалою суду від 18.05.2021 прийнято справу № 904/4810/21 до свого провадження. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 14.06.2021.
10.06.2021 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву. Відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Крім того, відповідачем подано клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Слобожанську селищну раду Дніпровського району, Дніпропетровської області (52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. В. Сухомлинського, буд. 56-б; ідентифікаційний код 40198703) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра" (61038, м. Харків, Білостоцький в'їзд, буд. 3; ідентифікаційний код 44018635).
Ухвалою від 14.06.2021 відкладено підготовче засідання на 24.06.2021.
23.06.2021 від позивача надійшла відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 24.06.2021 відкладено підготовче засідання на 19.07.2021.Залучено до участі у справі № 904/4810/21 у якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Слобожанську селищну раду Дніпровського району, Дніпропетровської області. Залучено до участі у справі № 904/4810/21 у якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра".
19.07.2021 від третьої особи-1 надійшли письмові пояснення.
В судове засідання 19.07.2021 з'явилися представники позивача, відповідача та третьої особи-1. Третя особа-2 до судового засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила. Про дату, час та місце судового засідання був повідомлений відповідно до норм Господарського процесуального кодексу України.
Відповідач підтримав раніше заявлене клопотання про зупинення провадження у справі. В якому останній просить суд:
- зупинити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІНДА ФАРМ" до Комунального підприємства "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради про визнання недійсними результатів аукціону до розгляду справи № 904/4797/21 за позовом Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Система аптек ЛІНДА ФАРМ" про зобов'язання звільнити нежитлове приміщення загальною площею 18, 2 кв. м., що розташоване на першому поверсі п'ятиповерхової будівлі стаціонару за адресою: м. Дніпро, вул. Холодильна, 60; та зобов'язання передати нежитлове приміщення загальною площею 18, 2 кв. м., що розташоване на першому поверсі п'ятиповерхової будівлі стаціонару за адресою: м. Дніпро, вул. Холодильна, 60 балансоутримувачу Комунальному підприємству "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради за актом приймання- передачі та набрання ним законної сили.
Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.
Суд зазначає, що порядок та умови зупинення провадження у справі врегульовано положеннями статей 227, 228 Господарського процесуального кодексу України, в яких наведено вичерпний перелік підстав, за яких суд, відповідно, зобов'язаний та має право зупинити провадження у справі.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з'ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження в якій зупинено. Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з'ясовувати, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.
Враховуючи положення пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України, суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідач звертає увагу, що розгляд справ № 904/4810/21 та № 904/4797/21 є взаємопов'язанами та ґрунтуються на одних і тих самих правовідносинах.
Однак сама по собі взаємопов'язаність двох справ ще не свідчить про неможливість розгляду однієї справи до прийняття рішення в іншій справі.
Враховуючи викладене, суд вважає, що обґрунтування відповідача про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до вирішення господарської справи № 904/4797/21 призведе до порушення пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України, а також порушення принципу розумності строків розгляду справи судом.
Водночас, необґрунтоване зупинення провадження у справі призведе до затягування строків її розгляду і перебування в стані невизначеності учасників процесу, що свідчить про порушення положень частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка покладає на національні суди обов'язок здійснити швидкий та ефективний розгляд справ упродовж розумного строку. При цьому порушення права на розгляд справи упродовж розумного строку було неодноразово предметом розгляду Європейським судом з прав людини у справах проти України. Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини першої статті 6 згаданої Конвенції (рішення ЄСПЛ від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України", рішення ЄСПЛ від 27.04.2000 у справі "Фрідлендер проти Франції"). Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (рішення ЄСПЛ від 30.11.2006 у справі "Красношапка проти України").
Таким чином, суд доходить висновку, що розгляд судом спору про зобов'язання звільнити нежитлове приміщення загальною площею 18, 2 кв. м., що розташоване на першому поверсі п'ятиповерхової будівлі стаціонару за адресою: м. Дніпро, вул. Холодильна, 60; та зобов'язання передати нежитлове приміщення загальною площею 18, 2 кв. м., що розташоване на першому поверсі п'ятиповерхової будівлі стаціонару за адресою: м. Дніпро, вул. Холодильна, 60 балансоутримувачу Комунальному підприємству "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради за актом приймання- передачі, ніяким чином не перешкоджає розгляду даної справи, і зупинення в даному випадку може призвести до порушення розумних строків тривалості судового провадження, тому клопотання відповідача задоволенню не підлягає.
Крім того, позивачем заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи для можливості надання відповіді на письмові пояснення третьої особи.
Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи обставини у справі, з метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи та у зв'язку з клопотанням відповідача, господарський суд вбачає підстави для продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 182, 227-228, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. В задоволенні клопотання Комунальному підприємству "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради про зупинення провадження у справі до вирішення пов'язаної господарської справи № 904/4797/21, до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи - відмовити.
2. родовжити строк підготовчого провадження у справі № 904/4810/21 на 30 днів.
3. Відкласти підготовче засідання на 02.08.2021 о 12:00 год, який відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 1-303 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
4. Викликати для участі у судовому засіданні представників учасників справи, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\.
Повний текст ухвали складено 26.07.2021.
Суддя В.І. Ярошенко