вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
20.07.2021м. ДніпроСправа № 904/3316/21
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Фіцай Я.П.
за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЗК ПЛЮС"
до Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради
про стягнення 225 715,00 грн.
Представники:
від позивача Руденок І.Л.
від відповідача Данканич Є.І.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЗК ПЛЮС" звернулося до господарського суду з позовом до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, просить суд стягнути 225 715,00 грн. - заборгованості, в тому числі 37 619,12 грн. ПДВ згідно актів виконаних робіт відповідно до Договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 22.04.2020 №40. Судові витрати просить стягнути з відповідача.
Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у позовній заяві.
Відповідач проти позову заперечував, просив суд у позові відмовити. Надав відзив на позов у якому заперечував проти задоволення позовних вимог. Звертав увагу суду, що в зв'язку з простроченням позивачем строків виконання послуг втратив інтерес до послуг, передбачених умовами договору. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві на позов.
У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд, -
Між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та товариством обмеженою відповідальністю «ДЗК ПЛЮС» 22.04.21р. підписано договір №40 про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок м. Дніпро (далі Договір).
Згідно п. 1.1 Договору Виконавець зобов'язується виконати з дотриманням вимог чинного законодавства надати послуги з виконання проектно-вишукувальних робіт «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за фактичним розміщенням будівель та споруд)», (ДК 021:2015 - 71250000-5) (надалі -послуги), для закладів освіти Замовника, а Замовник - прийняти та оплатити виконані послуги.
Відповідно до п. 1.2. Договору технічні, економічні та інші вимоги щодо надання послуг викладені у Завданні розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (Додаток 1), що є невід'ємною частиною договору.
Пунктом 1.3 Договору передбачено, що отриманий внаслідок виконання цього договору проект є власністю Замовника .
В п. 2.1. Договору зазначено, що загальна вартість послуг за цим договором становить 644900,00 гри. (шістсот сорок чотири тисячі дев'ятсот гривень 00 копійок), у тому числі ПД.В 107483,33 грн. (сто сім тисяч чотириста вісімдесят три гривні 33 копійки), відповідно до Кошторису витрат (Додаток 2).
Умовами п. 2.2. Договору визначено, що замовник протягом 5-ти (п'яти) банківських днів з дня отримання ним: проекту та підписання акту приймання-передачі послуг зобов'язується здійснити повну оплату виконавцю послуг згідно з пунктом 2.1 договору.
Обсяг надання послуг: 40 послуг (п. 3.1 Договору).
Згідно п. 3.2. Договору місце надання послуг: 49000. Україна, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, дошкільні заклади освіти Замовника відповідно до Дислокації (Додаток 3).
Відповідно до п. 4.1 Договору приймання виконаних послуг за цим договором оформляється актом приймання-передачі послуг (далі - акт).
В п. 4.2. Договору зазначено датою надання послуг вважається дата підписання уповноваженими Сторонами акту (-ів) наданих послуг / виконаних робіт.
Умовами 4.3 Договору визначено Замовник зобов'язаний підписати акт протягом 5- ти банківських днів з дня одержання проекту.
У разі відмови від підписання акта замовник складає протягом 10-ти днів з моменту отримання акта і проекту мотивований протокол розбіжностей (п. 4.4 Договору).
Згідно п. 5.1 Договору початок - з моменту підписання цього договору Сторонами та до 20.12.2020 року, відповідно до календарного плану (Додаток 4) але у будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за цим Договором.
Відповідно до п. 5.2 Договору виконавець має право виконати послуги достроково. Оплата у цьому разі проводиться у погоджений сторонами строк.
Пунктом 6.3 Договору передбачено, що сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
Умовами п. 9.1 Договору визначено, що договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2020 p., але в будь якому випадку - до повного виконання сторонами передбачених, ним зобов'язань.
Зміни у договір можуть бути внесені за взаємною згодою сторін, оформляється додатковою угодою до цього договору (п. 9.3 Договору).
Згідно додатку 1 до Договору затверджено технічне завдання на послуги з виконання проектно-вишукувальних робіт "Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за фактичним розміщенням будівель та споруд)", (ДК 021:2015 - 71250000-5).
Згідно додатку 3 до договору позивачем та відповідачем погоджено дислокацію з зазначенням орієнтованої площі ділянки та очікуваної вартості по кожному об'єкту.
Згідно додатку 4 до договору погоджено календарний план на послуги з виконання проектно-вишукувальних робіт "Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за фактичним розміщенням будівель та споруд)", (ДК 021:2015-71250000-5), в якому визначено строк виконання 15.09.2020р.-20.12.2020р. та вартість робіт в сумі 644 900 грн.
Згідно додатку 2 до договору погоджено загальний кошторис витрат вартості надання послуг.
Листом від 01.12.2020р. товариство з обмеженою відповідальністю "ДЗК ПЛЮС" звернулося до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради щодо листа №6/8-50 від 27.10.2020р. щодо виконання умов договору повідомляли, що в умовах ситуації, що склалась в країні, а саме обмеження діяльності державних структур у зв'язку з оголошенням карантину на території України відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню горонавірусної хвороби (COVID-19)», а також погіршенням епідеміологічної ситуації в країні робота деяких державних структур уповільнена. З 31.08.2020 року проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок і постійне користування щодо яких укладено договір № 40 від 22.04.2020 р. між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та ТОВ "ДЗК Плюс" знаходяться на погодженні Головним архітектурно-планувальним управлінням департаменту по роботі з активами Дніпровської сільської ради.
Листом від 09.12.2020р. №09-12-2/20 позивач звернувся до відповідача та просив укласти додаткову угоду до Договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 22 квітня 2020р. № 40 керуючись п.9.2 та п.9.3 даного Договору. Звертав увагу на порушення строку розгляду проектів землеустрою Головним архітектурно-планувальним управлінням Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (надалі - Управління), так як клопотання ТОВ «ДЗК ПЛЮС» на погодження проектів було подано до даного управління 31.08.2020 оку, а відповідь з зауваженнями щодо даного розгляду отримано 26.10.2020 року; порушення строку розгляду проектів землеустрою Головним ахітектурно-планувальним управлінням Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (надалі - Управління), так як клопотання ТОВ «ДЗК ПЛЮС» на погодження проектів було подано до даного управління 31.08.2020 оку, а відповідь з зауваженнями щодо даного розгляду отримано 26.10.2020року. Пояснював, що після отримання зауважень Управлінням, товариством відразу ж було їх виконано, проведено топографічну зйомку та зроблено нові топографічні плани М 1:500, а 25.11.2020 року подано на погодження в Управління доопрацьовано проекти землеустрою. Пояснював, що дані проекти не розглянуті в зв'язку з захворюваністю співробітників Управління на COVІD-19. Звертав увагу, що 17 березня 2020 було прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)", яким карантин визначено форс-мажорною обставиною. Пояснював, що в рамках виконання Договору № 40 від 22 квітня 2020 року були проведені в повному обсязі польові роботи, сформована проектна документація, погоджена з суміжниками, отримані екстериторіальні висновки Держгеокадастру, досягнуто розуміння з Головним архітектурно-планувальним управлінням Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради щодо наданими ними зауваженнями та внесли відповідні коригування. Готовність проектів складає 100%. Залишається лише зареєструвати дані проекти в Держгеокадастрі та зареєструвати право постійного користування. Просив продовжити термін виконання послуг до 31.03.2021 року. та направив на адресу відповідача проект додаткової угоди у якій передбачено продовження строку дії Договору до 31.03.2021р.
Відповідачем не було погоджено підписано запропоновану додаткову угоду, що підтверджується наявними у справі доказами, які знаходяться на аркушах справи 70, 71, 72, 73, 74, 75, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 87.
Приймаючи до увагу п.п. 5.1, 9.1, 9.3 Договору, та те, що відповідачем не було погоджено строк дії Договору, договір припинив свою дію 31.12.2020р.
Акти здачі - прийняття робіт (надання послуг), долучені позивачем до матеріалів справи датовані 16.02.2021р., тобто після закінчення строку дії договору.
Має місце неналежне виконання умов Договору. Слід взяти до уваги, що і на теперішній час позивачем у повному обсязі не виконані роботи, передбачені п.п. 1.1, 1.2 Договору.
Згідно листа від 16.02.21р. №16-02-1/21 позивач звернувся до відповідача, в якому зазначав, що на виконання умов Договору ТОВ "ДЗК Плюс" передає: Акт № ОУ-0000002 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 16.02.2021 р.; Акт № ОУ-0000003 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 16.02.2021 р.; Акт № ОУ-0000004 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 16.02.2021 р.; Акт № ОУ-0000005 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 16.02.2021 р.; Акт № ОУ-000006 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 16.02.2021 р.; Акт №ОУ-0000007 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 16.02.21р.; Акт № ОУ-0000008 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 16.02.2021 р.; Акт № ОУ-0000009 здачі прийняття (надання послуг) від 16.02.2021 р.; Акт № ОУ-0000010 здачі-прийняття (надання послуг) від 16.02.2021 р.; Акт № ОУ-0000011 здачі-прийняття (надання послуг) від 16.02.2021 р.; Акт № ОУ-0000012 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 16.02.2021 р.; Акт № ОУ-0000013 здачі-прийняття робіт (надання послуг) 16.02.2021 р.; Акт № ОУ-0000014 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 16.02.2021 р.; Акт № ОУ-0000015 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 16.02.2021 р. Позивач наполягав на підписанні наданих Актів.
Листом від 23.04.2021р. №6/8-18 відповідач звернувся до позивача, яким повідомив про відмову від Договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок №40 від 22.04.2020 року, в зв'язку з повільним виконанням роботи, та не виконанням вказівок Замовника. Звертав увагу, що якщо внаслідок прострочення боржника, виконання зобов'язання втратило інтерес для кредитора, він може відмовитися від прийняття виконання і вимагати відшкодування збитків. У листі наполягав, що не виконання ТОВ «ДЗК ПЛЮС» своїх зобов'язань за Договором № 40 від 22.04.2020 року, не передача в термін, спосіб та порядок передбачений укладеним договором проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, свідчить про безпідставність подальшого виконання Договору № 40 від 22.04.2020 року, та втрати інтересу до нього для замовника, департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради. Відповідач зазначив, що Договір про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок № 40 від 22.04.2020 року є розірваним.
Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов'язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов'язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов'язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.
Відповідно до вимог ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до вимог ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Згідно ст.631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. Договір набирає чинності з моменту його укладення. Сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. Закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору.
Відповідно до ст. 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Статтею 901 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.
Згідно ст. 905 Цивільного кодексу України строк договору про надання послуг встановлюється за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами.
З огляду на наявні у справі докази господарський суд погоджується з доводами відповідача, що у нього відсутнє зобов'язання щодо прийняття робіт, виконаних з порушенням строків виконання та як наслідок відсутнє зобов'язання щодо перерахування на адресу позивача спірної грошової суми.
В задоволенні позову належить відмовити.
Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В задоволенні позову відмовити.
Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .
Повне рішення складено 26.07.2021
Суддя Г.В. Манько