Справа № 658/2887/19
Провадження № 6/658/55/21
22 липня 2021 року м.Каховка
Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:
головуючого - судді Подіновської Г.В.,
за участю секретаря Уманець А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Каховка Херсонської області заяву заступника керівника Каховської окружної прокуратури Сумбатян Саро Арутиковича про заміну сторони його правонаступником у цивільній справі за позовом керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області Д. С'єдіна в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, ОСОБА_1 про визнання недійсним наказу, скасування запису про державну реєстрацію та зобов'язання повернути земельну ділянку,
встановив:
Рішенням Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 24.02.2020 року задоволено позов керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області Д. С'єдіна в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, ОСОБА_1 про визнання недійсним наказу, скасування запису про державну реєстрацію та зобов'язання повернути земельну ділянку, задоволено повністю.
Заступник керівника Каховської окружної прокуратури Сумбатян С.А. звернувся до суду з заявою про заміну сторони його правонаступником, мотивуючи тим, що на день подання відповідної заяви відомості до Державного реєстру речових прав скасування запису про право власності № 25546660 на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 6523580700:03:001:0142 (реєстраційний номер нерухомого майна 1522030565235), власником якої є ОСОБА_1 , Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області як стягувачем по виконавчому провадженню не внесено, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а в силу вимог Закону №1423-ІХ ГУ Держгеокадастру у Херсонській області з 27.05.2021 року вибув як стягувач у виконавчому провадженні № 61767171 та як сторона по рішенню суду, на користь якої підлягає поверненню земельна ділянка земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 6523580700:03:001:0142, що розташована за межами населених пунктів на території Волинської сільської ради Каховського району Херсонської області.
Просить заявлені вимоги задовольнити.
Прокурор Каховського відділу Каховської окружної прокуратури Капустін М.В. у судове засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, на задоволенні заяви про заміну сторони його правонаступником наполягав.
Судом встановлено наступне.
Рішенням Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 24.02.2020 року задоволено позов керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області Д. С'єдіна в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, ОСОБА_1 про визнання недійсним наказу, скасування запису про державну реєстрацію та зобов'язання повернути земельну ділянку, задоволено повністю.
Так, відповідно до резолютивної частини рішення скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності № 25546660 на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 6523580700:03:001:0142 (реєстраційний номер нерухомого майна 1522030565235), власником якої є ОСОБА_1 та зобов'язано останнього повернути у власність держави в особі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку площею 2,000 га, призначену для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 6523580700:03:001:0142, розташовану за межами населених пунктів на території Волинської сільської ради Каховського району Херсонської області.
За вказаним рішенням суду Каховським міськрайонним ВДВС ПМУ МЮ (м. Одеса) 09.04.2020 відкрито виконавче провадження № 61767171.
Постановою державного виконавця від 26.06.2020 вищевказане виконавче провадження закінчено на підстав п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження».
Разом з тим, на день подання відповідної заяви відомості до Державного реєстру речових прав скасування запису про право власності № 25546660 на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 6523580700:03:001:0142 (реєстраційний номер нерухомого майна 1522030565235), власником якої є ОСОБА_1 , Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області як стягувачем по виконавчому провадженню не внесено, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Каховською окружною прокуратурою встановлено, що 27.05.2021 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 №1423-ІХ (далі Закон №1423-ІХ). Цим Законом внесено зміни до значної кількості законодавчих актів України, які стосуються безпосередньо питань у сфері земельних відносин, у тому числі щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення. Зокрема, доповнено пунктом 24 Розділу X «Перехідних положень» ЗК України, яким передбачено, що землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад (крім земель, які потрібні державі для виконання її функцій).
Тобто з 27.05.2021 року до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними в силу Закону №1423-ІХ, а відтак проведення державної реєстрації права власності держави (на теперішній час - комунальної власності) з боку ГУ Держгеокадастру у Херсонській області не може бути виконано у зв'язку із припиненням повноважень Головного управління щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення, державної власності за межами населеного пункту та їх фактичного віднесення до земель комунальної власності.
Таким чином, ГУ Держгеокадастру у Херсонській області з 27.05.2021 в силу вимог Закону №1423-ІХ вибув як стягувач у виконавчому провадженні № 61767171 та як сторона по рішенню суду, на користь якої підлягає поверненню земельна ділянка земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 6523580700:03:001:0142, що розташована за межами населених пунктів на території Волинської сільської ради Каховського району Херсонської області.
У відповідності до ч.1 ст.442 Цивільного процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.
Згідно ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
Відповідно, до правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду України від 20 листопада 2013 року № 6-122цс13, виходячи зі змісту статей 512, 514 ЦК України, ст.378 ЦПК України, ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» заміна кредитора у зобов'язанні можлива з підстав відступлення права вимоги, правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо й до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувача.
Крім цього, із змісту вказаної постанови Верховного Суду України, вбачається, що згідно з вимогами чинного законодавства заміна осіб в окремих зобов'язаннях через волевиявлення сторін (відступлення права вимоги) є різновидом правонаступництва та можливе на будь-якій стадії процесу.
З огляду на вище вказане, стягувач у виконавчому провадженні № 61767171 вибув, що тягне за собою неможливість виконання рішення суду.
Відповідно до даних Публічної кадастрової карти, земельна ділянка площею 2,00 га з кадастровим номером 6523580700:03:001:0142, розташована за межами населених пунктів на території Волинської сільської ради Каховського району Херсонської області.
Так у відповідності до рішення другої сесії Тавричанської сільської ради VIIІ скликання від 30.11.2020 року №13 «Про початок реорганізації юридичної особи Волинської сільської ради Каховського району Херсонської області шляхом приєднання до Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області» визнано, що Тавричанська сільська рада є правонаступником прав та обов'язків Волинської сільської ради Каховського району Херсонської області з дня набуття повноважень Тавричанською сільською радою Каховського району Херсонської області, обраною Тавричанською сільською об'єднаною територіальною громадою 25.10.2020 року.
Враховуючи вищевикладене, заява заступника керівника Каховської окружної прокуратури Сумбатян С.А. про заміну сторони його правонаступником підлягає задоволенню.
На підставі ст.ст. 56, 442 ЦПК України,
ухвалив:
Заяву заступника керівника Каховської окружної прокуратури Сумбатян Саро Арутиковича про заміну сторони його правонаступником у цивільній справі за позовом керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області Д. С'єдіна в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, ОСОБА_1 про визнання недійсним наказу, скасування запису про державну реєстрацію та зобов'язання повернути земельну ділянку - задовольнити.
Замінити сторону стягувача у виконавчому провадженні № 61767171 щодо виконання рішення Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 24.02.2020 року № 658/2887/19 з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (місцезнаходження: м. Херсон, вул. Університетська, буд. № 136-а, код ЄДРПОУ: 39766281) на Тавричанську сільську раду Каховського району Херсонської області (місцезнаходження: с. Тавричанка Каховського району Херсонської області, вул. Соборна, буд. № 26, код ЄДРПОУ 26519001).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Херсонського апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.
Суддя:Г. В. Подіновська