Центральний районний суд м. Миколаєва
54020, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/12, inbox@ct.mk.court.gov.ua
490/10321/19
нп 1-кс/490/2971/2021
22 липня 2021 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на постанову слідчого СВ ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 від 22.05.2021 року про закриття кримінального провадження №42018151030000150 від 07.12.2018 року.
В обґрунтування скарги вказав, що оскаржувана постанова є передчасною, незаконною, такою, що прийнята з порушенням вимог КПК України, тому підлягає скасуванню. Досудовим слідством не проведені всі можливі слідчі дії, не призначені усі необхідні експертні дослідження, не допитано всіх осіб (навіть не допитано потерпілого), внаслідок чого висновок про неспроможність встановлення вини в діях осіб, вказаних в заяві ОСОБА_3 , є передчасним. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні було пропущено навмисно, внаслідок халатної бездіяльності прокурора та слідчого. Крім того, зауважив, що кримінальне провадження №420181510300000150 розслідувалося з порушенням підслідності, визначеної ст. 216 КПК України, а відтак всі рішення прийняті неналежним органом досудового розслідування, в тому числі постанова від 07.02.2021 року про закриття кримінального провадження.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.
Слідчий у судове засідання не з'явилась.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, вивчивши матеріали скарги та кримінального провадження, приходжу до наступного.
Як було встановлено, в провадженні СВ ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області знаходиться кримінальне провадження №42018151030000150 від 07.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, за заявою ОСОБА_3 з приводу протиправних дій з боку працівників патрульної поліції.
Відповідно до положень глави 24 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження.
За змістом п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Абзацом 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України визначено, що слідчий зобов'язаний закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Аналіз зазначених норм дає можливість дійти висновку, що зі спливом 12 місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про нетяжкий злочин, у випадку, якщо жодній особі не було повідомлено про підозру, воно підлягає закриттю.
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженні №420181510300000150, відомості внесено за ч. 1 ст. 365 КК України, санкція якої передбачає покарання у виді обмеження волі на строк до п'яти років або позбавлення волі на строк від двох до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Згідно ч. 4 ст. 12 КК України, нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п'яти років.
Таким чином, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 365 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів, а строк досудового розслідування до дня повідомлення про підозру щодо нього становить дванадцять місяців.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що строк досудового розслідування мав закінчитися 07.12.2019 року. Разом з тим, 04.12.2019 року постановою слідчого СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 кримінальне провадження №42018151030000150 було закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. 18.12.2020 року ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва вказану постанову було скасовано.
04.02.2021 року прокурором Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 було подано до Центрального районного суду м. Миколаєва клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №420181510300000150 від 07.12.2018 року до шести місяців.
05.02.2021 року ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва вказане клопотання прокурора було повернуто, оскільки в доданих до нього матеріалах були відсутні докази його відновлення на підставі ухвали слідчого судді від 18.12.2020 року.
09.04.2021 року прокурором Окружної прокуратури м. Миколаєва ОСОБА_7 вищевказану ухвалу слідчого судді від 05.02.2021 року було надіслано до СВ ВП №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області для приєднання до матеріалів кримінального провадження №42018151030000150 та наголошено на необхідності повторного подання до суду клопотання про продовження строку досудового розслідування з одночасним приєднанням до матеріалів клопотання доказів того, що провадження було відновлено.
Разом з тим, слідчим на виконання вказівок прокурора жодних дій вчинено не було, наслідком чого стало закінчення строку досудового розслідування та винесення постанови слідчого СВ ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 від 22.05.2021 року про закриття кримінального провадження №42018151030000150 від 07.12.2018 року.
Згідно абз. 2 ч. 5 ст. 294 КК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
З урахуванням викладеного, оскільки на час прийняття оскаржуваного рішення встановлений ст. 219 КПК України 12-ти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018151030000150 закінчився і жодній особі не було повідомлено про підозру, у слідчого були законні підстави для закриття кримінального провадження згідно абз. 14 ст. 284 КК України.
Доводи ОСОБА_3 в обґрунтування скарги про те, що досудове розслідування проведено неповно, упереджено та необ'єктивно, слідчим суддею не приймаються з огляду на підставу закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування.
За такого, у задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -
У задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_8