Дата документу 26.05.2021
Справа № 334/5123/20
Провадження № 2/334/704/21
26 травня 2021 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Турбіної Т.Ф.,
при секретарі Гребенюк А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Громадської організації «Ветерани війни та праці ПАТ «Запоріжсталь» про встановлення факту, що має юридичне значення та покладення обов'язку вчинити певні дії
У вересні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Громадської організації «Ветерани війни та праці ПАТ «Запоріжсталь» про встановлення факту, що має юридичне значення та покладення обов'язку вчинити певні дії. Уточнивши позовні вимоги, просить суд встановити факт прийняття його до громадської організації «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь», зобов'язати громадську організацію «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь» призначити, нарахувати та виплатити йому матеріальну допомогу за період часу з 29.11.2013 до 31.12.2014 включно відповідно до Положення про виплату безповоротної матеріальної допомоги ветеранам комбінату «Запоріжсталь», які вийшли на пенсію з комбінату, від 01.07.1998 р. Також просить вирішити питання про розподіл судових витрат між сторонами відповідно до положень ст. 141 ЦПК України.
В обґрунтування позову вказує, що 29.11.2013 до Книги взяття на облік ветеранів ВАТ «Запоріжсталь» було внесено запис про взяття його на облік до громадської організації «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь», видано відповідний членський квиток № 463 від 29.11.2013, далі ним сплачувались у повному обсязі членські внески.
Проте, організація ветеранів «Запоріжсталь» не визнає факт прийняття позивача 29.11.2013 до цієї організації.
Таким чином, існує спір між ним та громадською організацією «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь» з приводу його членства в Організації ветеранів «Запоріжсталь», та з приводу непризначення, ненарахування та невиплати йому матеріальної допомоги за період часу з 29.11.2013 до 31.12.2014 відповідно до Положення про виплату безповоротної матеріальної допомоги ветеранам комбінату «Запоріжсталь», які вийшли на пенсію з комбінату, від 01.07.1998.
Просить вирішити зазначений спір в порядку цивільного судочинства за правилами позовного провадження, оскільки встановлення у судовому порядку зазначеного факту та зобов'язання відповідача призначити, нарахувати та виплатити йому матеріальну допомогу надасть можливість отримання пільг та переваг як члена громадської організації «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь».
Представник відповідача надав відзив на позов, просить відмовити у позові з тих підстав, що у ОСОБА_1 відсутнє право бути членом громадської організації «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь», . ОСОБА_1 вже звертався до Заводського районного суду м. Запоріжжя у 2011 році з позовом до ВАТ «Запорізькій металургійний комбінат «Запоріжсталь»» про постановку на облік в Раду ветеранів та відділ кадрів ВАТ «Запоріжсталь», рішенням суду від 08.04.2011 у задоволенні позову було відмовлено. Встановити факт події можливо за наявності такої події, в даному випадку не відбулось прийняття ОСОБА_1 до громадської організації, а отже не може бути задоволена вимога про встановлення такого факту.
Вимога про стягнення з ГО «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь» матеріальної допомоги заявлена до неналежного відповідача, оскільки громадська організація особам, які вийшли на пенсію з комбінату, не призначає, не розраховує та не виплачує матеріальну допомогу, такі виплати здійснює Фонд милосердя і здоров'я ПАТ «Запоріжсталь».
В судовому засіданні позивач, його представник позов підтримали та просили його задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на його необґрунтованість і безпідставність.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 працював на ВАТ «Запоріжсталь», був звільнений 28.11.2008 у зв'язку із закінченням трудового договору.
Рішенням конференції ветеранів війни та праці ВАТ «Запоріжсталь» від 21.10.1998 року створена громадська організація «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь», що підтверджується її статутом.
29.11.2013 до Книги взяття на облік ветеранів ВАТ «Запоріжсталь» за №463 було внесено запис про взяття ОСОБА_1 на облік до громадської організації «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь», було видано членський квиток № 463 від 29.11.2013.
У липні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до громадської організації з приводу підстав видачі йому членського квитка №463 від 29.11.2013, на що отримав відповідь №57/39 від 14.07.2020, що його повідомляли про неприйняття у члени громадської організації, оскільки він не надав необхідних документів для підтвердження його права на членство у організації, та про помилковість внесення запису у книгу обліку та видачі членського квитка.
Питання прийняття та вибуття членів організації здійснювалось на підставі Статуту організації та Положення про постановку на облік в Організації ветеранів «Запоріжсталі» непрацюючих пенсіонерів, які у відповідності з діючим Положенням на комбінаті не мають право на отримання додаткової пенсії та інших пільг від ПАТ «Запоріжсталь», яке діє з 01.01.2008 року.
Відповідно до п. 3.2 Статуту громадської організації ветеранів війни та праці ВАТ МК «Запоріжсталь» (друга редакція) від 22.12.2005 року, який діяв до 2015 року (далі Статут), Членом Організації може бути особа, яка прийнята до її складу на підставі особистої заяви та згідно із затвердженим Положенням.
Членом організації міг/може бути непрацюючий пенсіонер комбінату який мав звання «Ветеран праці ПАТ «Запоріжсталь», або мав статус «Ветеран труда Украини» та загальний стаж роботи на комбінаті: жінки - не менш 15 років, чоловіки - не менш 20 років та які звільнились з «Запоріжсталі» у зв'язку із виходом на пенсію (за умови, що після виходу на пенсію вони не працювали на інших підприємствах) або встановленням інвалідності. Або оформив пенсію достроково: чоловіки в 58,5 років і мають безперервний стаж 25 років і більше.
Постановка на облік в Раду організації ветеранів «Запоріжсталь» здійснювалось на підставі документів: заяви пенсіонера, клопотання адміністрації та профкому підрозділу, в якому працював пенсіонер; паспорту; довідки ідентифікаційного коду; трудової книжки; посвідчення «Ветеран труда ПАТ «Запоріжсталь»; посвідчення «Ветеран труда»; довідки медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) - для інвалідів.
Згідно п. 3.1 Положення про виплату безповоротної матеріальної допомоги ветеранам комбінату «Запоріжсталь», які вишли на пенсію з комбінату від 1998 року, (далі Положення) яке діє до сьогодні, виплата матеріальної допомоги оформлюється пенсіонеру в комісії милосердя та здоров'я комбінату «Запоріжсталь» після прийняття його на облік в Раді організації ветеранів комбінату на підставі документів: паспорту, пенсійного посвідчення, трудової книжки, посвідчення «Ветеран труда «Запоріжсталі», довідки відділу кадрів про безперервний стаж роботи на комбінаті, заяви встановленого зразка.
Щодо права на членство в громадській організації у 2011 році ОСОБА_1 звернувся до Заводського районного суду м. Запоріжжя з позовом до ВАТ «Запоріжсталь» з вимогою постановки його на облік в раду ветеранів. Рішенням суду від 08.04.2011 у задоволенні позову було відмовлено з підстав відсутності такого права, встановленого Положенням про право на надання матеріальної допомоги, оскільки він був звільнений з підстав закінчення строку трудового договору.
У 2013 році ОСОБА_1 також не надав в повному обсязі належні та достатні документи для прийняття до членів організації. Таким чином, його не було прийнято до членів організації, про що він повідомлявся.
Відповідно до Положення, прийняття особи до числа членів ГО «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь» не оформлюється будь яким письмовим документом (рішенням, розпорядженням, наказом тощо).
Прийняття особи до числа членів громадської організації пов'язується не з внесенням запису до книги обліку та видачею членського квитка, про помилковість чого роз'яснювалося позивачу, а з наявністю для цього правових підстав, підтверджених документально, як це визначено Статутом і Положенням.
Відповідно, рішення про виключення ОСОБА_1 , як члена організації не приймалось, оскільки останній не був прийнятий до членів організації.
Згідно Положення про виплату безповоротної матеріальної допомоги ветеранам комбінату «Запоріжсталь», які вийшли на пенсію з комбінату, від 1998 року, така допомога виплачується Фондом Милосердя та здоров'я комбінату «Запоріжсталь» з дотримання встановленого порядку:
«1. ...Під час звільнення, у відділі кадрів комбінату «Запоріжсталь» особи які мають право на отримання такої допомоги вносяться до електронного реєстру фонду Милосердя та здоров'я комбінату «Запоріжсталь». Також разом з іншими документами під час звільнення, особа отримує довідку про наявність такого права для ГО «Ветеранів війни та праці комбінату «Запоріжсталь».
2. Після прийняття пенсіонера на облік в ГО «Ветеранів війни та праці комбінату «Запоріжсталь» до відділу кадрів комбінату «Запоріжсталь» надходять відомості про пенсіонера та члена ради ветеранів комбінату. Після отримання таких відомостей та при умові наявності в електронному реєстрі осіб які мають право на таку матеріальну допомогу, особу включають до списку осіб на виплату такої допомоги. Нарахування такої допомоги здійснюється бухгалтерією ПАТ «Запоріжсталь», а виплата, шляхом пересилання на поштове відділення за адресую вказаною пенсіонером, проводиться Фондом милосердя і здоров 'я ПАТ «Запоріжсталь».
Згідно листа фонду Милосердя та здоров'я комбінату «Запоріжсталь» від 12.02.2021 №2, ОСОБА_1 ніколи не перебував на обліку осіб, які мають право на отримання такої допомоги за відсутності такого права згідно Положення про виплату безповоротної матеріальної допомоги ветеранам комбінату «Запоріжсталь» від 01.07.1998 року, ані під час звільнення, ані в період з 29.11.2013 до 31.12.2014 року, ані з того часу до сьогодні.
Доводи позивача, що ним сплачувалися внески, свого підтвердження не знайшли, оскільки громадська організація «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь» являється громадською та будь якого положення щодо грошових, або інших, внесків немає, а з наданих позивачем документів вбачається, що ОСОБА_1 сплачувались внески до профспілкової організації, а не до ГО «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь».
Приймаючи до уваги вищенаведене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову ОСОБА_1 про встановлення факту прийняття його 29.11.2013 до ГО «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь», та зобов'язання ГО «Ветеранів війни та праці ПАТ «Запоріжсталь» призначити, нарахувати та виплатити позивачу матеріальну допомогу за період з 29.11.2013 до 31.12.2014 відповідно до Положення про виплату безповоротної матеріальної допомоги ветеранам комбінату «Запоріжсталь» від 01.07.1998 року.
Керуючись ст. ст. 12, 81, 141, 247, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд -
У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Громадської організації «Ветерани війни та праці ПАТ «Запоріжсталь» про встановлення факту, що має юридичне значення та покладення обов'язку вчинити певні дії - відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Складення повного судового рішення - 31.05.2021
Суддя: Турбіна Т. Ф.