Справа № 308/8485/19
1-кс/308/3124/21
22 липня 2021 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні №42018071160000040 - старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,-
Слідчий у кримінальному провадженні №42018071160000040 - старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором звернулася до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 17.07.2018 року Тячівською місцевою прокуратурою внесено відомості до ЄРДР за №42018071160000040 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України. Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стало депутатське звернення народного депутата України ОСОБА_5 від 03.07.2018 року, про те, що до нього як народного депутата звернулися ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які скаржаться на те, що житель с. Теребля Тячівського району ОСОБА_8 захопив свердловину яка власністю ОСОБА_6 , надає послуги по оздоровленню в недобудованій будівлі та здійснює крадіжку електроенергії.
29.03.2019 року вказане провадження для проведення досудового розслідування передано з СВ Тячівського ВП до СУ ГУНП в Закарпатській області.
Допитані по суті звернення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 пояснили що підтримують доводи наведені у зверненні народного депутата та більше повідомити нічного не можуть.
Допитаний ОСОБА_9 показав, що у 1999 році його дружина ОСОБА_6 звернулася до начальника Закарпатського геологорозвідувальної експедиції для отримання інформації про свердловину, яка знаходиться на її приватній земельній ділянці, що надана їй рішенням сесії Тереблянської сільської ради від 29.08.1997 року (державний акт №032816) та їй надано інформацію про те, що свердловина пробурена в 1949-1950-х роках №12 потребує відновлення та їй було запропоновано відновити свердловину за власні кошти. Після цього 21.10.1999 року на замовлення його дружини МП «Гідрогеолог» відновлено свердловину №12 та отримано паспорт свердловини. Після цього, 18. 06.2018 року ОСОБА_8 з якимось невідомим особами поставили огорожу на земельній ділянці його дружини та обмежили доступ до свердловини і до цього часу незаконно здійснює забір води з свердловини №12.
В ході досудового розслідування встановлено, що рішення 10-ї сесії 22-го скликання Тереблянської сільської ради від 29.08.1997 року передано у приватну власність громадянам ОСОБА_10 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 земельні ділянки по 0,10 га. в урочищі «Кривулі» для ведення садівництва.
У подальшому гр. ОСОБА_10 було надано акт на право приватно власності на землю №032815 від 23.10.1997 року та в ході виготовлення якого було погоджено межі суміжних землевласників та землекористувачів, а саме ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Після цього вказаній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 2124487000:03:005:0010 за адресою АДРЕСА_1 , зареєстровано право власності на вказану ділянку в реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_11 та виготовлено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування санаторно-курортних закладів, який погоджено 07.09.2016 року управлінням Держгеокадастру у Тячівському районі Закарпатської області.
Встановлено, що на вищевказаній земельній ділянці розташована свердловина № НОМЕР_1 Тереблянського родовища сірководневих мінеральних вод.
ФОП ОСОБА_11 подано заяву в Держгеонадра на отримання спеціального дозволу на користування надрами за процедурою його продажу на аукціоні що зареєстровано в Держгеонадрах України 15.06.2018 року за №116/28-03/гр.-18
Згідно акту позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 30.09.2018 року проведеної Державною екологічною інспекцією у Закарпатській області порушення не виявлено та зафіксовано що використання води з свердловини №12 не здійснюється.
Згідно акту складеного за результатами позапланової перевірки Державної екологічної інспекції у Закарпатській області від 28.12.2018 року порушень законодавства не виявлено. Підтверджено що діяльність по використанню свердловини №12 не здійснюється.
Згідно акту перевірки №02-05/08/2018-20/у-140 від 14.09.2018 року який складено за результатами перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 порушення законодавства не виявлено.
Допитаний у даному провадженні ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 показав, що його дружина ОСОБА_11 є власником земельної ділянки на якій розміщена свердловина №12 та він побудував на належній йому земельній ділянці неподалік розміщення свердловини приміщення для подальшого надання лікувальних послуг з використанням після отримання дозволу на користування надрами води з свердловини №12. Доводи заявників повністю не відповідають дійсності та їх скарги пояснює склавшимися неприязними відносинами, заздрістю на те, що свердловина №12 розміщена не на земельній ділянці ОСОБА_6 та заздрість щодо організації майбутнього оздоровчого комплексу незважаючи на те, що вони є родичами. Доводи заявників про те, що він здійснює незаконне будівництво є нікчемними оскільки ним повідомлено про початок будівельних робіт Управління ДАБІ у Закарпатській області 26.12.2017 року за номером ЗК 061180290302 та 19.04.2018 року зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об'єкта. Також, інформація заявників про те, що нібито здійснюється незаконне використання електроенергії є також нікчемними оскільки ним проведено окрему лінію подачі електроенергії до будівлі оздоровчого комплексу та поставлено трансформатор, який обслуговує ПрАТ «Закарпаттяобленерго» згідно договору №25 від 22.01.2019 року.
Крім того, у Хустському міськрайонному суді триває розгляд цивільної справи за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_12 щодо визнання недійсним та скасування відновлення меж земельної ділянки на місцевості та скасування її реєстрації.
Допитана по суті провадження ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 показала що вона є приватним підприємцем та є власником земельної ділянки де розміщена свердловина №12 на законних підставах. У майбутньому після отримання дозволу на користування надрами планується надання послуг по оздоровленню громадян з використанням води свердловини №12 та дала аналогічні покази її чоловіка ОСОБА_8
22.11.2019 р. у вказаному кримінальному провадженні призначено судово земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Львівського НДІСЕ.
11.06.2021 За участі спеціаліста - інженера землевпорядника (геодезиста), голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , начальника відділу земельних відносин Буштинської ОТГ проведено повторний огляд земельної ділянки за кадастровим номером 2124487000:03:005:0010 в ході якого винесено межі даної земельної ділянки в натуру (на місцевості та встановлено, що на території даної земельної ділянки знаходиться надкаптажна споруда вхідні двері якої опечатані комісією Буштинської ОТГ та встановлено, що в середині споруди наявна металева труба, яка опечатана комісією Буштинської ОТГ.
Допитано Голову Буштинської ОТГ ОСОБА_13 , який показав, що в зв'язку з чисельними зверненнями громадянина ОСОБА_9 щодо можливого добування води з свердловини №12, яка знаходиться на території земельної ділянки за кадастровим номером 2124487000:03:005:0010 було прийнято рішення про її опломбування на 15.10.2020 року комісією Буштинської ОТГ вихід труби назовні свердловини №12 та вхідні двері до споруди де знаходиться свердловина було опечатано.
Допитано секретаря виконавчого комітету Тереблянської СР ОСОБА_14 , яка також показала, що в зв'язку з чисельними зверненнями громадянина ОСОБА_9 щодо можливого добування води з всердловини №12, яка знаходиться на території земельної ділянки за кадастровим номером 2124487000:03:005:0010 було прийнято рішення про її опломбування на 15.10.2020 року комісією Буштинської ОТГ вихід труби назовні свердловини №12 та вхідні двері до споруди де знаходиться свердловина було опечатано.
Повторно допитано власника земельної ділянки за кадастровим номером 2124487000:03:005:0010 ОСОБА_11 , яка повідомила, що скарги гр. ОСОБА_9 про те, що з свердловини №12 здійснюється добування води не відповідають дійсності. Вказана свердловина опломбована 15.10.2020 року комісією Буштинської ОТГ.
Для вирішення експертам Львівського НДІСЕ на виконанні яких знаходиться призначена у даному провадженні земельно-технічна експертиза поставлено додаткове запитання щодо надання відповіді про те, що знаходиться свердловина №12 на території земельної ділянки за кадастровим номером 2124487000:03:005:0010.
Слідчий вказує, що строк досудового розслідування кримінального провадженні №42018071160000040 закінчується 29 липня 2021 року, однак завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку є неможливим у зв'язку з необхідністю проведення та отримання висновку призначеної судово земельно-технічної експертизи, провести інші процесуальні та слідчі дії, потреба у яких виникне у ході розслідування.
З огляду на викладене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018071160000040 від 17.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, до 29 липня 2022 року.
Слідчий не скористалася правом на участь у судовому засіданні, подав заяву до суду про розгляд даного клопотання без його участі та задоволення його.
Дослідивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Витягом з кримінального з провадження № 42018071160000040 від 17.07.2018 року підтверджено, що органом досудового розслідування -ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.
Кримінальне правопорушення, за ознаками якого проводиться досудове розслідування, за приписами ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Згідно п. 1, 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
07.02.2020 року постаново старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майором поліції ОСОБА_3 призначено судову земельну технічну експертизу в кримінальному провадженні № 42018071160000040 від 17.07.2018 року.
Відповідно до Листа Закарпатського відділення ЛНДІСЕ від 13.02.2020 року, щодо проведення експертизи в кримінальному провадженні № 42018071160000040 від 17.07.2018 року, така може бути розпочата у листопаді 2021 року.
Слідчим суддею встановлено, що завершити досудове розслідування кримінального провадження № 42018071160000040 від 17.07.2018 року до 29.07.2021 року є неможливим у зв'язку з отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування.
Тобто, стороною кримінального провадження доведено, що на даний час існують об'єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені ч. 2 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.
Слідчий суддя констатує, що досудове розслідування проводиться неналежним чином та вказані вище слідчі та процесуальні дії необхідно було виконати першочергово після внесення відомостей до ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для встановлення вищевказаних обставин кримінального провадження та для проведення даних слідчих дій.
Таким чином, враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018071160000040 від 17.07.2018 року закінчується 29 липня 2021 року, але для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно провести вказані вище слідчі дії, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого ч. 2 ст. 219 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання є достатньо обґрунтованим і підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018071160000040 від 17.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України до шести місяців, тобто до 29 січня 2022 року.
В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду: ОСОБА_1