Справа № 523/13112/21
Провадження №2-о/523/352/21
про відмову у відкритті провадження
23.07.2021 року м. Одеса
Суддя Суворовського районного суду міста Одеси Кремер І.О., розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованих осіб - Державної податкової служби України, керівника Управління Фонду соціального страхування України в Одеській області Чербаджи Н.Н., про встановлення факту неплатоспроможності, про перерахунок ЕСВ та соціальної допомоги,-
ОСОБА_1 звернулася до Суворовського районного суду м. Одеси з заявою про встановлення факту неплатоспроможності, про перерахунок ЕСВ та соціальної допомоги, за участю заінтересованих осіб - Державної податкової служби України, керівника Управління Фонду соціального страхування України в Одеській області Чербаджи Н.Н.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Вирішуючи питання про прийняття справи до провадження суд приходить до наступного висновку.
Окреме провадження - це одностороннє провадження, в якому відсутній спір про право.
Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.
Відповідно до роз'яснень, викладених у Постанові Пленуму Верховного суду України за №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення юридичних фактів, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Так, у порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право цивільне, так як метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності самого факту, і факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення, і мати безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз'яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.
З вище наведеного вбачається, що встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні можливе при умові, що факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Звертаючись до суду з вказаною заявою та, визначаючи мету встановлення вищезазначеного факту, заявник посилається на необхідність встановлення факту неплатоспроможності та перерахунок ЕСВ та соціальної допомоги.
Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Згідно ч. 4 ст. 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи - суддя залишає заяву без розгляду.
Таким чином, враховуючи, що з поданої заявником заяви про встановлення факту неплатоспроможності, про перерахунок ЕСВ та соціальної допомоги, вбачається спір про право, то заявлені вимоги не підлягають судовому розгляду в порядку окремого провадження, а спір належить вирішувати у порядку позовного провадження, тому у відкритті провадження у справі необхідно відмовити та роз'яснити заявнику, що вона має право звернутися до суду із позовом у порядку позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 294, 315, 258-259, 260 ЦПК України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованих осіб - Державної податкової служби України, керівника Управління Фонду соціального страхування України в Одеській області Чербаджи Н.Н., про встановлення факту неплатоспроможності, про перерахунок ЕСВ та соціальної допомоги.
Роз'яснити заявнику право на звернення до суду шляхом подання позову у порядку позовного провадження.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати заявникам.
.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Суворовський районний суд міста Одеси шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали суду.
Повну ухвалу суду складено 23 липня 2021 року.
Суддя Суворовського
районного суду м. Одеси: І.О. Кремер