Справа №521/8610/21
Номер провадження 3/521/5825/21
06.07.2021 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Корой В.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Республіки Азербайджану, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, -
17.04.2021 року у відношенні ОСОБА_2 був складений протокол серії ВАБ №580853 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 160 КУпАП.
З даного протоколу вбачається, що 17.04.2021 року в 13 годині ОСОБА_3 , перебуваючи за адресою: м.Одеса, вул. Космонавтів, 38, торгувала з рук у невстановленому місці продовольчими товарами (речами) без дозвільних документів.
Будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду протоколу, ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП, за наступних підстав.
Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Вимогами ст. 252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Так, перевіривши в судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що протокол складено за ч.1 ст.160 КУпАП, правопорушення якого передбачається за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під'їздах, скверах та в інших невстановлених місцях .
Однак, як вбачається з матеріалів, доданих до протоколу серії ВАБ №580853 від 17.04.2021 року, ОСОБА_3 торгувала з рук у невстановленому місці промисловими товарами (речами) без дозвільних документів, за що передбачена адміністративна відповідальність, передбачена ч.2 ст.160 КУпАП.
Отже, встановлена невідповідність зазначених в протоколі порушень з боку ОСОБА_2 , яку суд за власною ініціативою усунути не може.
Таким чином, на підставі наданих документів, суд позбавлений можливості встановити наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення,передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП та приходить до висновку про закриття провадження про справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 160 ч. 1, 257, 283, 284 КУпАП, -
Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП - закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду на протязі 10-ти днів з дня її винесення.
Суддя В.Д. Корой