просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
19 липня 2021 року м.Харків Справа № 9/1б
За заявою кредитора - Відкритого акціонерного товариства «Луганськобленерго» в особі філії Сергівські електричні мережі, м.Кадіївка Луганської області,
до боржника - Відкритого акціонерного товариства «Іллічівський рудоремонтний завод», м.Кадіївка Луганської області,
про банкрутство
Суддя Господарського суду Луганської області Вінніков С.В.
Секретар судового засідання-помічник голови суду Бережна Л.В.
У засіданні брали участь:
від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків): Матеко С.В. - головний спеціаліст, за довіреністю від 05.01.2021 №6;
від Регіонального відділення ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях: Жирікова О.В. - головний спеціаліст у порядку самопредставництва (у режимі відеоконференції);
від кредиторів: представники не прибули;
ліквідатор Нестеренко О.А.: не прибув.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши учасників справи, суд
Ухвалою суду від 08.01.2002 порушено провадження у справі про банкрутство боржника Відкритого акціонерного товариства «Іллічівський рудоремонтний завод» (далі - ВАТ «Іллічівський рудоремонтний завод»), м.Кадіївка Луганської області.
За постановою суду від 15.04.2013 припинено процедуру санації боржника - ВАТ «Іллічівський рудоремонтний завод», визнано боржника банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Нестеренка О.А. (свідоцтво №15 від 27.02.2013).
Ухвалою суду від 14.04.2014 припинене провадження у справі про банкрутство ВАТ «Іллічівський рудоремонтний завод».
Постановою від 26.05.2014 Донецького апеляційного господарського суду ухвалу суду від 14.04.2014 скасовано, справу направлено для розгляду до Господарського суду Луганської області на стадії проведення ліквідаційної процедури.
Згідно довідки від 23.09.2015 №431 справа №9/1б про банкрутство ВАТ «Іллічівський рудоремонтний завод» вважається втраченою, що зафіксовано Актом експертної комісії Господарського суду Луганської області від 03.04.2015 №1 «Про нестачу архівних справ (документів)» внаслідок настання обставин непереборної сили - проведенням антитерористичної операції (Указ Президента України від 14.04.2014 №405/2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України»).
За ухвалою від 14.12.2015 судом здійснено заміну кредитора - Стахановський міський центр зайнятості його правонаступником - Троїцьким районним центром зайнятості.
За ухвалою від 24.02.2016 суд здійснив заміну кредитора - ВВДФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Стаханові Луганської області, його правонаступником - ВВДФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Станично-Луганському районі Луганської області.
За ухвалою від 09.02.2017 суд здійснив заміну кредитора - УПФУ в м.Стаханові, його правонаступником - УПФУ в Міловському районі Луганської області.
Ухвалою від 14.08.2017 судом визнано грошові вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Станично-Луганському районі Луганської області в сумі 661 148 грн 47 коп.
Ухвалою від 09.10.2017 судом здійснено заміну кредитора - Стахановську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Луганській області, його правонаступником - Луганською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області.
Ухвалою від 17.10.2017 судом здійснено заміну кредитора - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Станично-Луганському районі Луганської області, його правонаступником - Станично-Луганським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.
Ухвалою від 12.09.2018 судом здійснено заміну кредитора - Станично-Луганське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.
Ухвалою господарського суду від 26.12.2018 здійснено заміну кредитора - Луганську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області, на Головне управління ДФС у Луганській області.
Розпорядженням керівника апарату суду від 25.01.2019 №48-р відповідно до ч.9 ст.32 Господарського процесуального кодексу України призначено повторний автоматизований розподіл справи №9/1б, у зв'язку із тим, що 17.01.2019 Вища рада правосуддя ухвалила звільнити у відставку суддю Палей О.С.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано для розгляду судді Віннікову С.В.
Ухвалою суду від 29.11.2019 замінено учасника у справі - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області, його правонаступником - Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях.
Ухвалою господарського суду від 08.04.2020 здійснено заміну кредитора - Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області, на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Луганській області.
16.04.2020 від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) надійшов лист від 31.03.2020 №8388/07.02-16/20 про закриття провадження у справі.
Ухвалою господарського суду від 05.04.2021 здійснено заміну кредитора - Головне управління Державної податкової служби у Луганській області, на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Луганській області як відокремлений підрозділ.
Ухвалою господарського суду від 24.05.2021 розгляд справи призначено на 19.07.2021.
У судове засідання 19.07.2021 кредитори та ліквідатор не прибули.
12.07.2021 від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях (далі - РВ ФДМУ по Донецькій та Луганській областях) надійшла заява від 05.07.2021 про зміну назви учасника по справі.
В обґрунтування поданої заяви РВ ФДМУ по Донецькій та Луганській областях посилається на наступне.
Відповідно до Закону України «Про Фонд державного майна України», наказу Фонду державного майна України від 15.05.2012 №678 «Про затвердження положення про регіональне відділення Фонду державного майна України та Положення про представництво Фонду державного майна України в районі, місті», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 11.06.2012 №935/21247 (зі змінами), та враховуючи рішення Кабінету Міністрів України (витяг з протоколу засідання Кабінету Міністрів України від 28.04.2021 №56), Фондом державного майна України видано наказ від 12.05.2021 №774 «Про виділ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області».
Згідно п.1 наказу Фонду державного майна України від 12.05.2021 №774 «Про виділ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області» прийнято рішення виділити зі складу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях нову юридичну особу публічного права - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області, до якого за розподільчим балансом перейде частина майна, прав та обов'язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях.
Фондом державного майна України видно наказ від 13.05.2021 №796 «Про внесення змін до назви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях». Згідно п.1 цього наказу змінено назву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (ідентифікаційний код 43023403) на РВ ФДМУ по Донецькій та Луганській областях (ідентифікаційний код 43023403). Пунктом 2 цього наказу встановлено, що РВ ФДМУ по Донецькій та Луганській областях є правонаступником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях згідно з розподільчим балансом, що також установлено абз.2 п.1 Положення про РВ ФДМУ по Донецькій та Луганській областях, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 13.05.2021 №797.
До заяви РВ ФДМУ по Донецькій та Луганській областях від 05.07.2021 про зміну назви учасника по справі додані належним чином засвідчені копії наступних документів: наказ Фонду державного майна України від 12.05.2021 №774; наказ Фонду державного майна України від 13.05.2021 №796; наказ Фонду державного майна України від 12.05.2021 №797; положення про РВ ФДМУ по Донецькій та Луганській областях, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 13.05.2021 №797; виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 17.05.2021; довіреність від 08.06.2021 №25.
Розглянувши заяву РВ ФДМУ по Донецькій та Луганській областях від 05.07.2021 про зміну назви учасника по справі та заслухавши пояснення представника заявника суд вважає можливим її задовольнити та замінити назву учасника у справі №9/1б.
19.07.2021 на адресу електронної пошти суду від ліквідатора банкрута Нестеренка О.А. надійшов відзив від 18.07.2021 №01-16/224, підписаний кваліфікованим електронним підписом, на лист Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) надійшов лист від 31.03.2020 №8388/07.02-16/20 про закриття провадження у справі та про розгляд справи без його участі.
Суд вважає можливим задовольнити клопотання ліквідатора про розгляд справи без його участі.
У відзиві ліквідатор банкрута, з посиланням на приписи ст.231 Господарського процесуального кодексу України та ст.90 Кодексу України з процедур банкрутства, зазначає що, не передбачено такої підстави для закриття провадження у справі про банкрутство, як не застосування ліквідаційної процедури у справах про банкрутство державних підприємств.
На думку ліквідатора, п.2 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про визнання таким, що втратив чинність Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» від 02.10.2019 №145-ІХ (далі - Закон №145-ІХ) зазначає що, дана норма передбачає не застосування ліквідаційної процедури у справах про банкрутство державних підприємств, якщо така ліквідаційна процедура не була застосована раніше.
Указана норма забороняє переходити у справах про банкрутство державних підприємств від процедури розпорядження майна чи санації до ліквідаційної процедури протягом трьох років з дня набрання чинності такою нормою. Однак жодних вказівок на необхідність припинення вже існуючої ліквідаційної процедури чи процедури санації, яка була розпочата до 20.10.2019, Закон №145-ІХ не містить.
Як зазначає ліквідатор, норми Закону №145-ІХ не встановлюють можливості припинення вже застосованої ліквідаційної процедури та закриття з цих підстав провадження у справі про банкрутство.
У зв'язку з цим, ліквідатор просить відмовити у задоволенні листа Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) надійшов лист від 31.03.2020 №8388/07.02-16/20 про закриття провадження у справі.
Суд зауважує, що лист Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 31.03.2020 №8388/07.02-16/20 про закриття провадження у справі буде розглянуто в подальшому під час розгляду справи.
З огляду на неподання ліквідатором ліквідаційного балансу і неможливість завершення ліквідаційної процедури, суд призначає нове судове засідання.
Керуючись ст.ст.1, 2, 6, 58-67 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях від 05.07.2021 про зміну назви учасника по справі задовольнити.
2. Вважати належною назву учасника провадження у справі про банкрутство №9/1б - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях.
3. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 15.11.2021 об 11 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: просп.Науки, буд.5, м.Харків, у залі судових засідань №108.
4. Зобов'язати ліквідатора Нестеренка О.А. вжити заходів щодо завершення ліквідаційної процедури: складання звіту та ліквідаційного балансу і надання суду документів відповідно до приписів ст.65 Кодексу України з процедур банкрутства.
5. Ухвалу надіслати:
- ГУ ДПС у Луганській області (93401, вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк Луганської області, ідентифікаційний код ВП 44082150);
- Троїцькому районному центру зайнятості Луганської області (92100, смт.Троїцьке Луганської області, вул.Гагаріна, буд.2 «а»);
- Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (проспект Гвардійський, 30, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93411);
- УПФУ в Міловському районі Луганської області (92500, смт.Мілове Луганської області, вул.Миру, буд.37);
- ТОВ «ЛЕО» в особі Серговської філії (за двома адресами: вул.Б.Ліщини, 40, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93402, та вул.Горького, 123, м.Старобільськ Луганської області, 92702);
- ДХК «Луганськшахтобуд» (91033, м. Луганськ, вул. Новосьолова, буд. 2 А);
- ДВАТ «Стахановпромтранс» (94002, м.Кадіївка Луганської області, вул.Тепловозна, буд. 5);
- ВАТ «Луганськобленерго» в особі Сергівських електричних мереж (м.Луганськ, вул.Сороки П.А., 16 А);
- ОКП «Луганськводоканал» в особі Стахановського ВУВКГ (91047, м.Луганськ, вул.Оборонна, 36 А);
- ДВАТ «Стахановський вузол виробнично-технічного зв'язку» (м.Кадіївка Луганської області, вул.Леніна, 3);
- КП «Екотранс» (94000, Луганська область, м.Кадіївка, вул.Б.Хмельницького, буд.81);
- ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );
- кредиторам - працівникам в особі представника Склярової Л.Д., м.Кадіївка Луганської області;
- банкруту ВАТ «Іллічівський рудоремонтний завод» (м.Кадіївка Луганської області, вул.Коперніка, буд.24);
- Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях (майдан Театральний, буд.1, м.Харків, 61057);
- Фонду державного майна України (01133, м.Київ, вул.Алмазова (Кутузова), 18/9);
- Департаменту нотаріату та банкрутства Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул.Городецького, 13);
- Міністерству економіки України (01008, м.Київ, вул.Грушевського, 12/2);
- Міністерству енергетики України (вул.Митрополита Василя Липківського, 35, м.Київ, 03035);
- прокуратурі Луганської області (вул.Б.Ліщини, буд.27, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93404);
- ліквідатору Нестеренку О.А. (за двома адресами: вул.Богданівська, 3, м.Київ, 03049, та вул.Дегтярівська, буд.48, м.Київ, 04112);
- Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Харків) (вул.Ярослава Мудрого, буд.16, м.Харків, 61002).
Ухвала набрала законної сили негайно після її оголошення 19.07.2021.
Повний текст ухвали складено 23.07.2021.
Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони можуть отримувати інформацію по справі, що розглядається за офіційною вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - https://court.gov.ua/fair/
Суддя С.В. Вінніков