проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
23 липня 2021 року справа №913/443/20
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий, суддя-доповідач Попков Д.О.
судді Стойка О.В., Барбашова С.В.
розглянувши апеляційну скаргу Заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків
на рішення господарського суду Луганської області
ухвалене 24.05.2021р. (повний текст підписано 31.05.2021р.)
у справі №913/443/20 (суддя Зюбанова Н.М.)
за позовом Керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: 1. Кремінської міської ради Луганської області, м. Кремінна Луганської області, 2. Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 3. Державної архітектурно-будівельної інспекції України, м. Київ
до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірми «Согдіана», м. Кремінна Луганської області, 2. Сільськогосподарського приватного підприємства «СКС-Агро», м. Полтава
про скасування реєстрації декларацій про готовність об'єкта до експлуатації, розірвання договору на право тимчасового користування землею, зобов'язання повернути земельну ділянку, скасування рішення про визнання права власності, припинення права власності та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно
Рішенням Господарського суду Луганської області від 24.05.2021р. (повний текст підписано 31.05.2021р.) у справі №913/443/20 позовні вимоги керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Кремінської міської ради Луганської області, м. Кремінна Луганської області, Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, м. Сєвєродонецьк Луганської області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, м. Київ до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірми «Согдіана», м. Кремінна Луганської області та Сільськогосподарського приватного підприємства «СКС-Агро», м. Полтава про скасування реєстрації декларацій про готовність об'єкта до експлуатації, розірвання договору на право тимчасового користування землею, зобов'язання повернути земельну ділянку, скасування рішення про визнання права власності, припинення права власності та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно - були задоволені частково:
- визнано недійсним рішення Виконавчого комітету Кремінської міської ради «Про визнання права власності на гостьовий будинок по вул. Санаторна, 11а, у м. Кремінна за СПП «СКС-Агро» №21 від 03.02.2012р.;
- припинено право власності та скасовано державну реєстрацію права власності на гостьовий будиночок № НОМЕР_1 за адресою: Луганська область, Кремінський район, м. Кремінна, вул. Санаторна, б. 11А, реєстраційний номер про право власності: 36199114, дата державної реєстрації 14.03.2012р.;
- зобов'язано Сільськогосподарське приватне підприємство «СКС-Агро» звільнити земельну ділянку з кадастровим номером 4421610100:14:001:0019, площею 2,0729 га, рекреаційного призначення, державної власності, яка знаходиться за адресою: Луганська область, Кремінський район, Кремінська міська рада, за межами населеного пункту, вул. Санаторна від самочинно забудованого об'єкту нерухомого майна, а саме гостьового будиночку №11А - номер запису про вправо власності: 36199114.
Заступник керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків, не погодившись з ухваленим рішенням Господарського суду Луганської області від 24.05.2021р. у справі №913/443/20 в частині відмови у задоволенні позовних вимог, звернувся з апеляційної скаргою на означене рішення суду разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивоване отриманням повного тексту судового рішення лише 02.06.2021р. Також Скаржником подане клопотання про приєднання до матеріалів справи письмових доказів: копію запиту Сєвєродонецької місцевої прокуратури №33/3-1522вих-20 від 07.05.2020р., копію листа Головного управління Держгеокадастру у Луганській області №10-12-0.42-3804/2-20 від 22.05.2020р., копію запиту Сєвєродонецької окружної прокуратури №52/2-870вих-21 від 09.06.2021р., копію листа Головного управління Держгеокадастру №10-12-0.41-7423/2-21 від 15.06.2021р. з актом перевірки №218-ДК/170/АП/09/01/-20 від 25.05.2020р., в якому Скаржник просив визнати причини неподання таких доказів до суду першої інстанції поважними.
Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 01.06.2021р. в порядку ст.32 Господарського процесуального кодексу України головуючим (суддею-доповідачем) з розгляду цієї апеляційної скарги визначено суддю Попкова Д.О., тоді як іншими членами судової колегії є Стойка О.В., Барбашова С.В.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 06.07.2021р. у справі №913/443/20 апеляційну скаргу Заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків на рішення Господарського суду Луганської області від 24.05.2021р. було залишено без руху з метою надання Скаржнику можливості усунути протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали недоліки, а саме доплатити судовий збір в розмірі 15765,00грн.
12.07.2021р. на адресу Східного апеляційного господарського суду надійшло рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається отримання Скаржником ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху - 09.07.2021р., що свідчить про обізнаність останнього щодо недоліків поданої ним апеляційної скарги. Таким чином, десятиденний строк на усунення недоліків спливає 19.07.2021р.
19.07.2021р. на адресу Східного апеляційного господарського суду від Харківської обласної прокуратури, м. Харків надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги разом з платіжним дорученням №1933 від 12.07.2021р. про доплату судового збору в сумі 15765,00грн.
Зарахування судового збору в сумі 15765,00грн. за платіжним дорученням №1933 від 12.07.2021р. до спеціального фонду Державного бюджету України підтверджується відповідною випискою про зарахування.
Розглянувши подане заявником клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, враховуючи не вручення повного тексту рішення суду прокуратурі в день його проголошення - 24.05.2021р. та отримання повного тексту означеного рішення суду лише 02.06.2021р., що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення (а.с.153 т.5), а також звернення з апеляційною скаргою в межах передбаченого ч.2 ст.256 Господарського процесуального кодексу України двадцятиденного строку з дня отримання - 18.06.2021р., судова колегія вважає, що є підстави для задоволення клопотання та поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відтак, враховуючи усунення Скаржником недоліків поданої апеляційної скарги, визначених в ухвалі Східного апеляційного господарського суду від 06.07.2021р. у справі №913/443/20, колегія суддів вважає за можливе відкрити апеляційне провадження в означеній справі з розгляду апеляційної скарги Заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків на рішення Господарського суду Луганської області від 24.05.2021р.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч.2 ст.262 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило, так само, як і будь-яких інших заяв, клопотань від Скаржника, які б мали розглядатися в порядку ч.4 цієї статті.
Своєю чергою, відповідно до ч.1 ст.267 Господарського процесуального кодексу України, суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вчиняє дії, пов'язані із забезпеченням апеляційного розгляду справи, зокрема, вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції, а також вчиняє інші дії, пов'язані із забезпеченням апеляційного розгляду справи.
При цьому, частина 2 цієї норми передбачає, що підготовчі дії, пов'язані із вирішенням питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції, вчиняються з дотриманням прав всіх учасників справи подати свої міркування або заперечення щодо їх вчинення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Відтак, враховуючи необхідність з'ясування позиції інших учасників справи щодо поданого прокуратурою клопотання про приєднання до матеріалів справи письмових доказів (копії запиту Сєвєродонецької місцевої прокуратури №33/3-1522вих-20 від 07.05.2020р., копії листа Головного управління Держгеокадастру у Луганській області №10-12-0.42-3804/2-20 від 22.05.2020р., копії запиту Сєвєродонецької окружної прокуратури №52/2-870вих-21 від 09.06.2021р., копії листа Головного управління Держгеокадастру №10-12-0.41-7423/2-21 від 15.06.2021р. з актом перевірки №218-ДК/170/АП/09/01/-20 від 25.05.2020р.), колегія суддів вважає необхідним надати інших учасників справи строк для подання відповідних письмових пояснень щодо такого клопотання Скаржника.
Східний апеляційний господарський суд також вважає за можливе призначити апеляційну скаргу Заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків до розгляду з повідомленням всіх учасників справи.
Керуючись ст.ст.234, 235, 262, 267, 287 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -
1. Визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною.
2. Поновити Заступнику керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Луганської області від 24.05.2021р. у справі №913/443/20.
3. Відкрити апеляційне провадження у справі №913/443/20 та зупинити дію рішення Господарського суду Луганської області від 24.05.2021р.
4. Встановити учасникам справи строк до 20.08.2021р. (включно) для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами його (доданих до нього документів) надсилання іншим учасникам справи в порядку ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України, а також надати міркування/заперечення щодо клопотання Скаржника про долучення до матеріалів справи додаткових письмових доказів.
5. Запропонувати учасникам справи в строк до 20.08.2021р. (включно) надати до суду заяви, клопотання та заперечення (у разі наявності), з доказами надсилання їх копії та доданих до них документів іншим учасникам справи в порядку ч.4 ст.262 Господарського процесуального кодексу України.
6. Призначити розгляд апеляційної скарги Заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків на рішення Господарського суду Луганської області від 24.05.2021р. у справі №913/443/20 на "13" вересня 2021 р. об 11:00, яке відбудеться за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі судових засідань №110.
7. Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи.
8. Запропонувати учасникам справи забезпечити участь у судовому засіданні компетентного представника з документами, що посвідчують його особу та повноваження. Про намір взяти участь у судовому засіданні повідомити письмово заздалегідь.
9. Явку представників учасників справи визнати необов'язковою та наголосити на можливості взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст.197 Господарського процесуального кодексу України.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/
Головуючий, суддя-доповідач Д.О. Попков
Суддя О.В. Стойка
Суддя С.В. Барбашова