23 липня 2021 року справа № 580/3817/21 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Білоноженко М.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи клопотання представника ОСОБА_1 про розгляд справи з викликом сторін в адміністративній справі №580/3817/21 за позовом ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
10.06.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Черкаської міської ради (далі - відповідач) в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Черкаської міської ради від 18 березня 2021р. №4-379;
- зобов'язати Черкаську міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.09.2017р., вхідний № 57008-3 та прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надати ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,0571 га в оренду по АДРЕСА_1 під офісну будівлю;
- в порядку ст. 382 КАС України, зобов'язати Черкаську міську раду подати звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
20.07.2021р. до суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи з викликом сторін, в обгрунтування якого зазначено, що оскільки відповідач не визнає позовних вимог, з метою повного та всебічного розгляду всіх обставин справи та забезпечення повної реалізації учасниками справи прав на судовий захист позивач просить здійснювати розгляд справи у судовому засіданні.
За результатами розгляду поданої заяви, суд зазначає наступне.
Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частин 1,2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч.ч. 5,6 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
З приводу заяви позивача щодо необхідності розгляду даної справи у судовому засіданні з викликом сторін, суд зазначає, що характер спірних правовідносин у даній справі незначної складності та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Крім того, суд вважає за доцільне зазначити, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення по суті спору та докази у справі на підтвердження обгрунтування позиції щодо предмета спору, у зв'язку з чим суд доходить висновку про недоцільність розгляду даної справи з повідомленням (викликом) учасників.
Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суд
Клопотання представника ОСОБА_1 про розгляд справи №580/3817/21 з викликом сторін - залишити без задоволення.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.А. Білоноженко