Справа № 420/4421/20
22 липня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача товариства з обмеженою відповідальністю “ПРЕС-СЛУЖБА ОДЕСИ” про видачу дублікату виконавчого листа, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 420/4421/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ПРЕС-СЛУЖБА ОДЕСИ" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
21 липня 2021 року від представника товариства з обмеженою відповідальністю “ПРЕС-СЛУЖБА ОДЕСИ” надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа.
Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2021 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправними та скасовано рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 28.04.2020 року № 1542711/40067799; від 28.04.2020 року № 1542710/40067799; від 28.04.2020 року № 1542708/40067799; від 28.04.2020 року № 1542704/40067799; від 28.04.2020 року № 1542699/40067799; від 02.08.2019 року № 1242924/40067799; від 02.08.2019 року № 1242923/40067799; від 28.04.2020 року № 1542705/40067799; від 28.04.2020 року № 1542706/40067799; від 28.04.2020 року № 1542709/40067799; від 28.04.2020 року № 1542702/40067799; від 21.05.2019 року № 1167276/40067799; від 21.05.2019 року № 1167285/40067799; від 21.05.2019 року № 1167283/40067799; від 21.05.2019 року № 1167291/40067799; від 02.08.2019 року № 1243040/40067799; від 02.08.2019 року № 1243043/40067799; від 02.08.2019 року № 1243034/40067799; від 28.04.2020 року № 1542707/40067799; від 28.04.2020 року № 1542696/40067799; зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати складені товариством з обмеженою відповідальністю "ПРЕС-СЛУЖБА ОДЕСИ" податкові накладні № 2 від 13.05.2019 року, № 5 від 12.06.2019 року, № 3 від 31.07.2019 року, № 3 від 31.08.2019 року, № 6 від 30.09.2019 року, № 22 від 30.06.2019 року, № 23 від 30.06.2019 року, № 17 від 31.07.2019 року, № 18 від 31.07.2019 року, № 6 від 30.06.2019 року, № 13 від 30.09.2019 року, № 11 від 19.04.2019 року, № 12 від 19.04.2019 року, № 15 від 28.02.2019 року, № 22 від 31.03.2019 року, № 17 від 30.04.2019 року, № 14 від 31.05.2019 року, № 17 від 30.06.2019 року, № 16 від 31.07.2019 року, № 13 від 30.11.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою їх фактичного отримання. Стягнуто з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, адреса місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ПРЕС-СЛУЖБА ОДЕСИ" (код ЄДРПОУ 40067799, адреса місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Картамишевська, 9Д) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 42040,00 грн. (сорок дві тисячі сорок гривень 00 копійок).
18 травня 2021 року по справі № 420/4421/20 видано виконавчі листи.
Згідно ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Згідно ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до п. 18.4 ч. 18 Розділу VII Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Згідно Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.
Таким чином ставка судового збору за подання до суду заяви про видачу дубліката виконавчого документа становить 68,10 грн.
Доказів сплати судового збору в розмірі встановленому КАС України заявником до заяви про видачу дубліката виконавчого документа не додано.
Також, всупереч приписам КАС України до заяви не додано будь-яких доказів на підтвердження втрати виконавчих листів.
Крім того, всупереч вимогам ч. 1 ст. 167 КАС України до заяви про видачу дублікату виконавчого листа не надано доказів надіслання (надання) копії такої заяви іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
При таких обставинах, суд дійшов висновку, що заява представника позивача товариства з обмеженою відповідальністю “ПРЕС-СЛУЖБА ОДЕСИ” про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 420/4421/20 підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст. ст. 166, 167, 243, 248, 382 КАС України, -
Заяву представника позивача товариства з обмеженою відповідальністю “ПРЕС-СЛУЖБА ОДЕСИ” про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 420/4421/20 (вхід. № ЕП/39507/21 від 21.07.2021 року) повернути без розгляду.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви про видачу дублікату виконавчого листа не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.
Суддя О.А. Левчук