18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
22 липня 2021 року Справа № 925/814/21
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді - Васяновича А.В.,
секретар судового засідання - Пріхно Л.А.,
за участі представників сторін:
від Уманської окружної прокуратури - Олійник І.А. - прокурор відділу Черкаської обласної прокуратури,
від позивача - Савченко Л.А. - представник за посвідченням,
від відповідача - представник не з'явився,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу
за позовом заступника керівника Уманської окружної прокуратури,
м. Умань, Черкаської області в інтересах держави в особі
Черкаської обласної державної адміністрації, м. Черкаси
до селянського (фермерського) господарства “Починок”, смт.
Маньківка, Маньківського району, Черкаської області
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні водним
об'єктом та земельною ділянкою,
До Господарського суду Черкаської області звернувся з позовом заступник керівника Уманської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації до селянського (фермерського) господарства “Починок” про усунення перешкод власнику - державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні водним об'єктом та земельною ділянкою під ним шляхом зобов'язання селянського (фермерського) господарства “Починок” повернути водний об'єкт розташований на земельній ділянці із кадастровим номером 71231551000:03:001:0346 площею 24,0874 га в адміністративних межах Маньківської селищної ради державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 23 червня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 22 липня 2021 року.
Відповідач в судове засідання не з'явився.
09 липня 2021 року від позивача до суду надійшло клопотання про заміну позивача на його правонаступника у спірних правовідносинах.
У своєму клопотанні позивач вказував, що 27 травня 2021 року набрав чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин”.
Підпунктом 58 п. 4 розділу І вказаного Закону, внесено зміни до розділу Х Перехідні положення ЗК України, зокрема, доповнено пунктом 24 такого змісту:
З дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель:
а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук);
б) оборони;
в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об'єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення;
г) зони відчуження та зони безумовного (обов'язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;
ґ) під будівлями, спорудами, іншими об'єктами нерухомого майна державної власності;
д) під об'єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності;
е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.
Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.
Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.
Перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність згідно з вимогами цього пункту не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав, похідних від права власності, на такі земельні ділянки. Внесення змін до договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту із зазначенням нового органу, що здійснює розпорядження такою земельною ділянкою, не вимагається і здійснюється лише за згодою сторін договору.
З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.
Також підпунктом 20 п. 4 розділу І вищевказаного Закону, внесено зміни до ст. 83 ЗК України, зокрема частину другу цієї статті доповнено пунктом “в” такого змісту: у комунальній власності перебувають землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №728-р “Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Черкаської області“ (зі змінами) Маньківська селищна рада входить до Маньківської територіальної громади, центром якої визначено Маньківську селищну раду.
У зв'язку з тим, що водний об'єкт розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 71231551000:03:001:0346, площею 24,0874 га, яка знаходиться в адміністративних межах Маньківської селищної ради та з 27 травня 2021 року (дня набрання чинності Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин”) вважається земельною ділянкою комунальної власності, позивач вважає за необхідне замінити Черкаську обласну державну адміністрацію на Маньківську селищну раду.
Також 16 липня 2021 року від Уманської окружної прокуратури надійшла заява про заміну позивача на його правонаступника.
Згідно ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
В зв'язку з викладеними в клопотаннях обставинами, суд вважає за необхідне клопотання позивача та прокурора задовольнити та здійснити заміну позивача - Черкаську обласну державну адміністрацію на його правонаступника у спірних правовідносинах - Маньківську селищну раду.
Згідно п.3 ч.2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У зв'язку з заміною позивача на його правонаступника, підготовче засідання підлягає відкладенню.
Враховуючи вищенаведене, та керуючись ст. ст. 52, 182, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст. 234 ГПК України, суд
1. Клопотання прокурора та позивача про заміну учасника справи правонаступником задовольнити.
2. Замінити позивача - Черкаську обласну державну адміністрацію на його правонаступника у спірних правовідносинах - Маньківську селищну раду.
3. Відкласти підготовче засідання на 10 год. 30 хв. 10 серпня 2021 року.
4. Засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, другий поверх, зал судових засідань №2, тел. канцелярії суду (0472) 31-21-49.
5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В.Васянович