22 липня 2021 року Справа № 915/679/21
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши матеріали
за позовом: Керівника Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (73003, м. Херсон, пров. Пугачова, буд. 5; адреса електронної пошти: pru.hers@vppdr.gp.gov.ua) в інтересах держави в особі:
1) Міністерство внутрішніх справ України (01024, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, буд. 10; адреса електронної пошти: mvsinfo@mvsinfo.gov.ua; ідентифікаційний код 00032684)
2) Головне управління Національної гвардії України (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення буд. 9-А; адреса електронної пошти: gu@ngu.gov.ua; ідентифікаційний код 08803498)
3) Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ; адреса електронної пошти невідома; ідентифікаційний код НОМЕР_2 )
до відповідача: Міського комунального підприємства «Миколаївводоканал» (54055, м. Миколаїв, вул. Погранична, буд. 161; адреса електронної пошти: 31448144@mail.gov.ua; ідентифікаційний код 31448144)
про: стягнення 251069,43 грн,
за участю представників сторін:
від прокуратури: прокурор Зубков В.С., за посвідченням,
від позивача-1: не з'явився,
від позивача-2: Жирін С.О., у порядку самопредставництва за довіреністю,
від позивача-3: не з'явився,
від відповідача: Задунайська Т.В., у порядку самопредставництва за довіреністю,
24.05.2021 Керівник Херсонської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 5-4-317ВИХ-21 від 20.05.2021 (з додатками) в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до відповідача - Міського комунального підприємства «Миколаївводоканал», в якій просить суд:
1. Стягнути з Міського комунального підприємства «Миколаївводоканал» (54055, м. Миколаїв, вул. Погранична, 161; ІКЮО (код ЄДРПОУ) 31448144) на користь Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ; ІКЮО (код ЄДРПОУ) 31448144; Банк одержувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО: 820172; розрахунковий рахунок: UA208201720343191001200002592) заборгованість за договором про надання послуг із забезпечення безпеки, на суму 245520,00 грн.
2. Стягнути з Міського комунального підприємства «Миколаївводоканал» (54055, м. Миколаїв, вул. Погранична, 161; ІКЮО (код ЄДРПОУ) 31448144) на користь Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ; ІКЮО (код ЄДРПОУ) 31448144; Банк одержувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО: 820172; розрахунковий рахунок: UA208201720343191001200002592) пеню у розмірі 3834,15 грн.
3. Стягнути з Міського комунального підприємства «Миколаївводоканал» (54055, м. Миколаїв, вул. Погранична, 161; ІКЮО (код ЄДРПОУ) 31448144) на користь Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ; ІКЮО (код ЄДРПОУ) 31448144; Банк одержувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО: 820172; розрахунковий рахунок: UA208201720343191001200002592) відсотки за користування грошовими коштами (3 % річних) у розмірі 1715,28 грн.
4. Стягнути з Міського комунального підприємства «Миколаївводоканал» (54055, м. Миколаїв, вул. Погранична, 161; ІКЮО (код ЄДРПОУ) 31448144) на користь Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (ІКЮО 38296363; Банк одержувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО: 820172; рахунок: UA208201720343170001000082762) судовий збір у розмірі 3766,04 грн.
Ухвалою суду від 31.05.2021 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/679/21 за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 29.06.2021 було відкладено підготовче засідання на 22 липня 2021 року о 10:00.
05.07.2021 до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив № 2162/юр від 05.07.2021.
Станом на момент проведення судового засідання від учасників справи інших заяв чи клопотань як по суті справи, так і з процесуальних питань, до суду не надходило.
22.07.2021 в підготовче засідання з'явилися прокурор та повноважні представники позивача-2 та відповідача, яких суд заслухав. Інші учасники справи своїх представників в судове засідання не направили, хоча про час та місце проведення засідання були повідомлені належним чином.
Враховуючи наведене та те, що явка учасників справи не визнавалася судом обов'язковою, а участь у засіданні суду є правом, а не обов'язком сторони, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання за відсутності представників позивача-1 та позивача-3.
В підготовчому засіданні 22.07.2021 представники учасників справи підтвердили актуальність правових позицій сторін, викладених в письмових заявах по суті спору, відповіли на запитання суду.
Також у підготовчому засіданні судом зауважено, що за змістом статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У даній справі, за відсутності заяв та клопотань учасників справи про інше, слід вважати, що судом остаточно визначено предмет спору, характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу.
Крім того, під час підготовчого провадження учасники справи не повідомили суд про бажання укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.
Отже, за час підготовчого провадження у даній справі були вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 ГПК України, тому суд вважає за можливе закрити підготовче засідання.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Таким чином, за результатами проведеного судового засідання, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті з повідомленням учасників справи про дату, час і місце проведення судового засідання. При цьому, при визначенні дати розгляду справи по суті, судом враховано таке.
За змістом ч.ч. 1-2 ст. 195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Разом із цим, враховуючи період перебування головуючого у даній справі судді Смородінової О.Г. у запланованій щорічній відпустці, суд зазначає, що не вкладається у строки, визначені ст. 195 ГПК України для розгляду справи по суті, однак вважає за можливе розглянути справу у строк «розумний», тобто такий, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, а тому суд визначає дату судового засідання після закінчення відпустки судді.
Після наведеного, представник позивача-2 заявив усне клопотання про участь у наступному підготовчому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої просив доручити Київському апеляційному суду.
Розглянувши вказану заяву суд дійшов висновку про її задоволення, виходячи з такого.
Відповідно до ч. 6, 9-11 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників. Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Враховуючи викладене, з метою дотримання процесуальних прав учасників справи, суд постановляє ухвалу про участь представника Головного управління Національної гвардії України в судовому засіданні, призначеному на 02 вересня 2021 року о 09:30 при розгляді Господарським судом Миколаївської області справи № 915/679/21 у режимі відеоконференції і визначає Київський апеляційний суд судом, який забезпечує проведення відеоконференції.
Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 185, 197, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Закрити підготовче провадження у справі № 915/679/21.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 02 вересня 2021 року о 09:30.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою:
м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.
3. У зв'язку зі значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, враховуючи запровадження карантинних заходів на території України, явка представників учасників справи в судове засідання не є обов'язковою. Разом із тим, у разі прибуття учасників в судове засідання, останні зобов'язані дотримуватись заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
4. Проводити засідання у справі № 915/679/21, призначене на 02 вересня 2021 року о 09:30 за участю представника Головного управління Національної гвардії України у режимі відеоконференції.
5. Визначити Київський апеляційний суд судом, який забезпечує проведення відеоконференції під час судового засідання, призначеного на 02 вересня 2021 року о 09:30, у справі Господарського суду Миколаївської області № 915/679/21.
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Київському апеляційному суду на електронну адресу: inbox@kia.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.Г. Смородінова