Справа № 713/1414/21
Провадження №1-кс/713/220/21
іменем України
23.07.2021 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретарки судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 30.04.2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021262060000072 від 01.04.2021 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.246 КК України,
ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на постанову слідчого СВ Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 30.04.2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12021262060000072 від 01.04.2021 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.246 КК України.
У скарзі вказував, що 30.04 2021 року слідчим Вижницького РВП закрито кримінальне провадження №12021262060000072, відомості про яке внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, за фактом незаконної порубки лісу на території КМП «Вашківецької ЦПМСД».
Вважає, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин, незважаючи на необхідність проведення цілої низки слідчих дій.
Слідчий дослідив обставини справи тільки зі слів керівництва КМП «Вашківецької ЦПМСД», оскільки не було допитано його в якості свідка даної події, та не дослідженні відео докази наявні у нього.
Повідомлення про закриття кримінального провадження отримав 08.07.2021року про що мною зроблено запис у поштовій формі №8
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній обставини, просив скаргу задовольнити та постанову про закриття кримінального провадження скасувати.
Слідчий СВ Вижницького РВП ОСОБА_4 та прокурор Вижницької окружної прокуратури у судове засідання не з'явилися, належно повідомлені про місце, день та годину слухання скарги, причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши заявника ОСОБА_3 , дослідивши скаргу, оглянувши матеріали кримінального провадження №12021262060000072 від 01.04.2021 року, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Слідчим суддею установлено, що 01.04.2021 року до ЄРДР за №12021262060000072 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.246 КК України, а саме про те, що із заявою звернувся ОСОБА_3 , житель АДРЕСА_1 з приводу вирубування дерев на території КНП «Вашківецька ЦПМСД», яка розміщена за адресою: вул. Д. Загула, 6А, м. Вашківці Вижницького району та вивезення деревини в невідомому напрямку вантажними автомобілями.
Постановою слідчого СВ Вижницького РВП ОСОБА_4 від 30.04.2021 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12021262060000072 від 01.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України закрито на підставі ч.1 п.2 ст.284 КПК України у зв'язку з відсутністю в даному діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.
У оскаржуваній постанові зазначено, що до таких висновків слідчий дійшов на підставі допиту в якості свідків керівника фермерського господарства «Росток-2010» ОСОБА_5 та директора КНП «Вашківецька ЦПМСД» ОСОБА_6 , а також на підставі наданих ними письмових доказів.
У матеріалах кримінального провадження наявний супровідний лист, адресований ОСОБА_3 , однак доказів надіслання оскаржуваної постанови заявнику матеріали кримінального провадження не містять.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Разом з тим, згідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом'якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов'язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; 7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.
Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
У ч.1 ст.92 КПК України вказано, що обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Відповідно до ч.1 ст.93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Статтею 94 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Відповідно до ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім'я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Згідно п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Слідчим суддею установлено, що слідчий ОСОБА_4 при винесенні оскаржуваної постанови допустив ряд порушень вимог КПК України, оскільки крім допиту свідків керівника фермерського господарства «Росток-2010» ОСОБА_5 та директора КНП «Вашківецька ЦПМСД» ОСОБА_6 , жодних слідчих дій не проводив, зокрема:
не провів огляду місця події;
не допитав в якості свідка заявника ОСОБА_3 ;
не провів одночасного допиту керівника фермерського господарства «Росток-2010» ОСОБА_5 , директора КНП «Вашківецька ЦПМСД» ОСОБА_6 та заявника ОСОБА_3 ;
не провів огляду відеозаписів, на які у своїх поясненнях посилається заявник ОСОБА_3 ;
не встановив та не допитав інших очевидців події.
За вказаних обставин слідчий суддя дійшов висновку, що постанова слідчого Вижницького ВП ОСОБА_4 від 30.04.2021 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №12021262060000072 від 01.04.2021 року є передчасною, формальною та невмотивованою.
Статтею 40 ч.1 КПК України встановлено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Таким чином, вважаю, що скарга обґрунтована і підлягає до задоволення.
Крім того, слідчим суддею установлено, що ухвала слідчого судді від 26.03.2021 року по справі №713/600/21 начальником СВ Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області не виконана, оскільки відомості по ній до ЄРДР не внесені.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу заявника ОСОБА_3 - задовольнити.
Постанову слідчого СВ Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 30.04.2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021262060000072 від 01.04.2021 року за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України - скасувати.
Копію ухвали направити слідчому для виконання, а прокуророві Вижницької окружної прокуратури Чернівецької області - для організації досудового розслідування у встановлені законом строки.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1