"31" березня 2010 р. м. Київ К-12780/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Амєліна С.Є. - головуючий,
Гуріна М.І.,
Кобилянського М.Г.,
Ліпського Д.В.,
Юрченка В.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою головного управління Пенсійного фонду України в Київській області на ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2007 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2009 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії,
У листопаді 2007 року Київський обласний військовий комісаріат звернувся до суду із заявою про зміну сторони виконавчого провадження, відкритого на примусове виконання постанови Фастівського міськрайонного суду Київської області від 30 березня 2006 року щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1
Посилався, зокрема, на статтю 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», відповідно до якої військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.
Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2007 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2009 року, заяву задоволено: замінено сторону у виконавчому провадженні на головне управління Пенсійного фонду України в Київській області в частині, що стосується виплати перерахованої пенсії ОСОБА_1
У касаційній скарзі, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, головне управління Пенсійного фонду України в Київській області просить скасувати судові рішення та постановити нове про відмову в задоволенні заяви.
Суди попередніх інстанцій, вирішуючи питання, пов'язане з виконанням судового рішення, виходили з того, що оскільки з 01 січня 2007 року функції з призначення, виплати та перерахунку пенсій, особам, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», передано територіальним органам Пенсійного фонду України, тому сторона виконавчого провадження підлягає заміні.
Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального й процесуального права, правової оцінки обставин у справі колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка згідно постанови Фастівського міськрайонного суду Київської області від 30 березня 2006 року підлягала перерахунку.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 року №1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян»функції з призначення і виплати пенсій особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»передані органам Пенсійного фонду України.
Статтею 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»встановлено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.
Виплата пенсій, в тому числі призначених до внесення змін у законодавство, здійснюється органами Пенсійного фонду через установи ВАТ «Ощадний банк України»за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Тобто, з 01 січня 2007 року функції з призначення, виплати та перерахунку пенсій, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», передано територіальним органам Пенсійного фонду України.
З урахуванням наведеного з 01 січня 2007 року обов'язок по перерахунку пенсії на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»слід покласти на головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.
З огляду на зміни, що відбулися в законодавстві щодо пенсійного забезпечення вказаної категорії осіб, до яких відноситься позивач, суди попередніх інстанцій правильно замінили сторону виконавчого провадження.
Судові рішення ухвалені з додержанням норм процесуального та матеріального права, передбачених статтею 229 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для їх скасування і ухвалення нового рішення не вбачається.
Керуючись статтями 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області залишити без задоволення, а ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 13 грудня 2007 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2009 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня їх відкриття.
Судді:С.Є. Амєлін
М.І. Гурін
М.Г. Кобилянський
Д.В. Ліпський
В.В. Юрченко