"20" грудня 2007 р. м. Київ К-16047/07
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого -судді Ліпського Д.В. ,
суддів: Амєліна С.Є., Гуріна М.І., Кобилянського М.Г., Юрченка В.В.,
секретар: Мудрицька Ю.В.
за участю представників позивача -Королевої Л.В., Сущева С.О., представників відповідача -Байдакової А.Л., Кикава П.Д., Пучкової Л.А., представника третьої особи -Смишляєва М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом СЗАТ «Агрофірма «Крим» до Вілінської селищної Ради, Піщанівської селищної Ради, третя особа : Республіканський комітет по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим, про визнання недійсними рішень, державних актів на право власності за касаційними скаргами Піщанівської селищної Ради, Вілінської селищної Ради та Республіканського комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 3 липня 2007 року, -
У листопаді 2004 року СЗАТ «Агрофірма «Крим»звернулася до суду з позовною заявою про визнання недійсним рішення Вілінської сільської ради № 10 від 24.04.1998 р. «Про передачу в колективну власність земель колективного підприємства «Крим»Бахчисарайського району та рішення Піщанівської сільської ради №1-67 від 29.10.1998 р. «Про розгляд технічного звіту з видачі державного акту на право колективної власності на землю колективного підприємства Агрофірми «Крим», розташованому на території Піщанівської сільської ради. Крім того, позивач просив визнати недійсними державні акти на право колективної власності на землю КП Агрофірми «Крим»серії КМ-Бах №0005 від 26.01.1999 р. та серії КМ-Бах №0006 від 26.01.1999 року.
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.05.2007, прийнятою за правилами адміністративного судочинства, в позові сільськогосподарському закритому акціонерному товариству «Агрофірма «Крим»відмовлено.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 3 липня 2007 року рішення суду першої інстанції скасовано, за правилами ГПК України прийнята нова постанова про задоволення позовних вимог.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Піщанівська селищна Рада, Вілінська селищна Рада та Республіканський комітет по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим звернулися з касаційними скаргами до Вищого адміністративного суду України, в яких просять скасувати рішення суду апеляційної інстанції, а рішення суду першої інстанції залишити в силі, оскільки суд апеляційної інстанції порушив норми матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши доводи касаційної скарги за матеріалами справи, колегія суддів вважає, що касаційне провадження підлягає закриттю з оглядом на наступне.
Зазначений позов про визнання рішень Вілінської та Пищанівської сільських рад щодо передачі в колективну власність земель та щодо визнання недійсними державних актів на землю позивачем ЗАТ «Агрофірма «Крим»подано до господарського суду першої інстанції у листопаді 2004 року.
Вказаний спір був розглянутий 17 травня 2007 року господарським судом Автономної Республіки Крим за правилами адміністративного судочинства і у позові було відмовлено.
Всупереч нормам процесуального законодавства Севастопольський апеляційний господарський суд розглянув дану адміністративну справу в апеляційному порядку за правилами господарського судочинства, що не відповідає нормам ні адміністративного, ні господарського процесуальних законів.
У випадку встановлення судом апеляційної інстанції, що суд першої інстанції помилково розглянув дану справу як адміністративну, господарський суд апеляційної інстанції відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України повинен був розглянути дану справу за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
В той же час, враховуючи те, що апеляційним господарським судом дана справа розглянута за правилами господарського судочинства, то Вищий адміністративний суду України, як суд касаційної інстанції не повинен був приймати дану справу до провадження для розгляду в касаційному порядку, оскільки, відповідно до положень ст.210 КАС України цей суд є судом касаційної інстанції в адміністративних справах і не має повноважень на касаційний розгляд господарських справ.
Тому, колегія суддів приходить до висновку, що касаційне провадження по даній справі відкрито помилково і підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 228, 230 КАС України, колегія суддів -
Касаційне провадження по справі за позовом СЗАТ «Агрофірма «Крим»до Вілінської селищної Ради, Піщанівської селищної Ради, третя особа : Республіканський комітет по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим про визнання недійсними рішень, державних актів на право власності за касаційними скаргами Піщанівської селищної Ради, Вілінської селищної Ради та Республіканського комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 3 липня 2007 року у Вищому адміністративному суді України в порядку адміністративного судочинства закрити.
Матеріали касаційних скарг разом зі справою направити до Вищого господарського суду України.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.ст. 237 КАС України.
ГОЛОВУЮЧИЙ : Д.В. Ліпський
СУДДІ : С.Є. Амєлін
М.І. Гурін
М.Г. Кобилянський
В.В. Юрченко
Суддя Д.В. Ліпський