"18" березня 2010 р. м. Київ К-1470/10
Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрацій Черкаської області на постанову Лисянського районного суду Черкаської області від 13.02.2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2009 року по справі № 2а-61/08 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрацій Черкаської області про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику війни,
Постановою Лисянського районного суду Черкаської області від 13.02.2008 року, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрацій Черкаської області про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику війни -задоволено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2009 року апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрацій Черкаської області повернута.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Управління праці та соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрацій Черкаської області 31.12.2009 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження, звернувся з касаційною скаргою та з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження до Вищого адміністративного суду України.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.01.2010 року касаційна скарга була залишена без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам ст.213 КАС України та надано строк для усунення недоліків до 29.01.2010 року, а саме, відповідачу необхідно було сплатити державне мито у відповідному розмірі та зазначити адреси всіх учасників процесу.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.02.2010 року справа витребувана з Лисянського районного суду Черкаської області для розгляду клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
На момент постановлення ухвали справа до Вищого адміністративного суду України не надійшла.
10.03.2010 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 18.02.2010 р. № 1691-VI.
Зазначеним Законом частину першу статті 15 Цивільного процесуального кодексу України викладено у редакції, за якою суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.
Пунктом другим розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»визначено, що після набрання чинності цим Законом касаційні скарги, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.
Згідно із статтею 323 Цивільного процесуального кодексу України касаційною інстанцією у цивільних справах є суд, визначений Законом України «Про судоустрій України»як суд касаційної інстанції у цих справах.
Згідно із абзацом першим підпункту 9 пункту 3 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про судоустрій України»від 07.02.2002 р. № 3018-ІІІ (із змінами, внесеними згідно з Цивільним процесуальним кодексом України від 18.03.2004 р. № 1618-IV) до законодавчого визначення суду, який буде здійснювати повноваження касаційної інстанції у цивільних справах, його утворення і початку діяльності перегляд цих справ у касаційному порядку здійснює Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України.
Враховуючи наведене, касаційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрацій Черкаської області на постанову Лисянського районного суду Черкаської області від 13.02.2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2009 року, яка подана до Вищого адміністративного суду України до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 18.02.2010 р. № 1691-VI та за якою станом на день набрання чинності цим Законом не відкрито касаційне провадження, підлягає передачі Судовій палаті у цивільних справах Верховного Суду України для здійснення її розгляду у порядку цивільного судочинства.
Керуючись пунктом другим розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 18.02.2010 р. № 1691-VI, -
Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрацій Черкаської області на постанову Лисянського районного суду Черкаської області від 13.02.2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2009 року по справі № 2а-61/08 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрацій Черкаської області про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику війни передати Судовій палаті у цивільних справах Верховного Суду України для здійснення її розгляду у порядку цивільного судочинства.
Суддя Т.М. Шипуліна