"26" травня 2010 р. м. Київ К-30706/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.,
суддів Білуги С. В.,
Гаманка О.І.,
Загороднього А.Ф.,
Заїки М.М.,
при секретарі Мудрицькій Ю.В.,
розглянувши у судовому засіданні заяву виконавчого комітету Харцизької міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2008 року у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харцизького міського суду Донецької області від 23 жовтня 2007 року, -
У червні 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харцизького міського суду Донецької області від 23 жовтня 2007 року.
Ухвалою Харцизького міського суду Донецької області від 21 липня 2008 року в задоволені заяви відмовлено.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2008 року скасовано ухвалу Харцизького міського суду Донецької області від 21 липня 2008 року і ухвалено нову постанову, якою заяву задоволено частково. Скасовано постанову Харцизького міського суду Донецької області від 23 жовтня 2007 року, визнано незаконним і скасовано розпорядження міської ради від 27 лютого 2007 року № 50-к. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
16 липня 2009 року виконавчий комітет Харцизької міської ради подав касаційну скаргу на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2008 року із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.
У клопотанні про поновлення строку для подання касаційної скарги виконавчий комітет Харцизької міської ради просить поновити строк на касаційне оскарження постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2008 року у зв'язку з тим, що 09 жовтня 2008 року виконавчий комітет Харцизької міської ради вже подавав касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України на зазначене рішення суду апеляційної інстанції, яка ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 червня 2009 року була повернута заявнику внаслідок неусунення ним її недоліків.
Відповідно до статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції. Касаційна скарга, подана після закінчення строку на касаційне оскарження, залишається без розгляду, якщо суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала касаційну скаргу, не знайде підстав для поновлення строку.
Доводи виконавчого комітету Харцизької міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження заслуговують уваги, оскільки вперше касаційну скаргу подано в межах строку на касаційне оскарження, а повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що строк на касаційне оскарження постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2008 року необхідно поновити та відкрити касаційне провадження.
Керуючись статтями 102, 212, 214, 221 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
1. Поновити виконавчому комітету Харцизької міської ради строк на касаційне оскарження постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2008 року у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харцизького міського суду Донецької області від 23 жовтня 2007 року.
2. Відкрити касаційне провадження за скаргою виконавчого комітету Харцизької міської ради на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2008 року у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харцизького міського суду Донецької області від 23 жовтня 2007 року.
3. Надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження, копію касаційної скарги та інформацію про права та обов'язки, передбачені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, ОСОБА_1 та встановити строк для подачі заперечень на касаційну скаргу до 22 червня 2010 року.
4. Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та інформацію про права та обов'язки, передбачені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, надіслати виконавчому комітету Харцизької міської ради.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Співак В. І.
Судді Білуга С.В.
Гаманко О.І.
Загородній А.Ф.
Заїка М.М.