20 липня 2021 року
м. Київ
справа № 260/3200/20
адміністративне провадження № К/9901/19218/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Єресько Л.О., Мацедонської В.Е.,
перевіривши касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року в справі №260/3200/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області, за участю третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області, - про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області (далі - ТУ ДСА України в Закарпатській області), за участю третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області, у якому просив:
- визнати протиправними дії щодо нарахування та виплати суддівської винагороди за період із 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) із застуванням статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік";
- зобов'язати здійснити перерахунок суддівської винагороди за період із 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки), обчисливши її відповідно до статті 130 Конституції та статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", та виплатити недоотриману частину.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року, позов задоволено:
- визнано протиправними дії ТУ ДСА України в Закарпатській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період із 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) із застуванням статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", а саме: із застуванням обмеження нарахування у розмірі, що не перевищує 10 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня 2020 року;
- зобов'язано ТУ ДСА України в Закарпатській області провести перерахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 за період із 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки), обчисливши її відповідно до статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та виплатити недоотриману частину.
21 травня 2021 року до Суду направлено касаційну скаргу ТУ ДСА України в Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року в справі №260/3200/20.
Ухвалою Верховного Суду від 14 червня 2021 року касаційну скаргу ТУ ДСА України в Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року в справі №260/3200/20 залишено без руху; надано скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку касаційної скарги, зазначеного у мотивувальній частині ухвали, шляхом: доплати судового збору та надіслання належних доказів на підтвердження його сплати.
Ухвалу про залишення касаційної скарги без руху скаржником отримано 25 червня 2021 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Cтаном на 20 липня 2021 року вимоги ухвали Суду від 14 червня 2021 року скаржником не виконано.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки скаржником не усунуто недоліку касаційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, касаційну скаргу необхідно повернути скаржнику.
Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд
Касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року в справі №260/3200/20 повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, установленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська
Судді: Л.О. Єресько
В.Е. Мацедонська