Справа № 575/538/21
Провадження № 3/575/283/21
22 липня 2021 р. смт. Велика Писарівка
Суддя Великописарівського районного суду Сумської області Семенова О.С., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Велика Писарівка адміністративний матеріал, що надійшов від відділу поліцейської діяльності № 1 (с. Велика Писарівка) Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працевлаштованого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 , виданий 01 квітня 1999 року Великописарівським РВ УМВС в Сумській області,
за ч. 2 ст.154 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 199690 від 24.06.2021, ОСОБА_1 по вул. Широкій в с. Ямне Великописарівського району Сумської області 24.06.2021 вигулював свою собаку без намордника, внаслідок чого той вкусив гр. ОСОБА_2 за ногу, завдавши шкоди його здоров'ю, чим порушив п.3.3.15 ПУТ, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 154 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою не визнав, пояснив, що дійсно в своєму господарстві має собаку маленької породи віком близько одного року, вона постійно знаходиться на прив'язі у дворі, але 13.06.2021 його онуки відв'язали її, в результаті чого та вибігла з двору до магазину. Проте там знаходилися й інші собаки ОСОБА_2 перебував біля магазину разом з приятелями, які розпивали спиртні напої, вважає що його собака ОСОБА_2 не кусала, явних слідів від укусу в нього не було. Також ОСОБА_2 особисто не звертався ні до відділу поліції, ні до лікарні з приводу медичної допомоги.
Вивчивши матеріали справи, давши їм оцінку, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 2 ст. 154 КУпАП, тобто вигулювання собак без повідків і намордників, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей.
При дослідженні протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 199690 від 24.06.202121 з додатками до нього, установлено, що відсутня медична довідка про заподіяння шкоди здоров'ю ОСОБА_2 , відсутні пояснення самого ОСОБА_2 та свідків події. Крім цього в протоколі про адміністративне правопорушення вказана дата вчинення правопорушення 24.06.2021, але в рапорті поліцейського та поясненнях ОСОБА_1 та ОСОБА_3 вказано, що правопорушення вчинено 13.06.2021.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган /посадова особа/ при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення; чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган /посадова особа/ встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Орган /посадова особа/ оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю / ст.252 КУпАП/.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.
Згідно з ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Крім того, уряд України у справі «Надточій проти України» № 7460/03 від 15 травня 2008 року визнав, що КУпАП має карний кримінально-правовий характер /п. 21 рішення Європейського суду з прав людини у вказаній справі/, а тому процесуальні норми КУпАП кореспондуються з процесуальними нормами КПК України.
Статтею 62 Конституції України передбачено, що особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Цей принцип презумпції невинуватості узгоджується з положенням Європейської конвенції з прав людини, визначеними ч. 2 ст. 6, що кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні не було встановлено та доведено в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, оскільки, в матеріалах про адміністративне правопорушення відсутні докази, які підтверджують порушення правил утримання домашніх тварин ОСОБА_1 . Таким чином, він не підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.
Керуючись ч.2 ст. 154, ст.ст. 247, 251, 252, 268, 280, 283, 287 289, 291 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП - закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання у 10-денний строк з дня її проголошення апеляції до Сумського апеляційного суду через Великописарівський районний суд.
Суддя Великописарівського
районного суду Сумської області О.С.Семенова