21 липня 2021 року м. Дніпросправа № 280/781/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Щербака А.А.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 травня 2020 року в адміністративній справі №280/781/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкових повідомлень-рішень, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04 травня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково.
Головне управління ДФС у Запорізькій області, не погодившись з рішенням суду, звернулось до суду з апеляційною скаргою у даній справі.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.06.2020 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 травня 2020 року було залишено без руху та надано десятиденний строк з дати отримання ухвали для усунення недоліків, який не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору у розмірі та порядку, передбаченому чинним законодавством.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.09.2020 року в задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про продовження строку на усунення недоліків - відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 травня 2020 року в адміністративній справі №280/781/20 - повернуто заявнику.
27.04.2021 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 травня 2020 року в адміністративній справі №280/781/20, яка містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 04.05.2020 року.
В обґрунтування зазначеного клопотання скаржник зазначив, що в судовому засіданні 04.05.2020 року позивач присутнім не був, копію рішення суду поштою не отримував, про оскаржуване рішення суду дізнався лише тоді, коли до позивача звернулися з позовом про стягнення податкового боргу, після чого, позивач звернувся до канцелярії суду першої інстанції й отримав рішення суду.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021 року відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 травня 2020 року в адміністративній справі №280/781/20 - залишено без руху та надано десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду: клопотання (заяву) про поновлення строку апеляційного оскарження, в якому вказати інші поважні підстави для поновлення строку.
На виконання вимог ухвали від 17.05.2021 року (отримана позивачем 25.06.2021 року згідно поштового повідомлення), від скаржника 08.07.2021 року надійшла заява на усунення недоліків, в якій останній просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду від 04.05.2020 року по дані справі.
В обґрунтування заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 04.05.2020 року скаржник посилається на те, що у період часу коли йшли судові процеси, позивач був у відрядженні в іншому місті, у зв'язку з чим, був позбавлений можливості у строки звернутися з апеляційною скаргою.
Розглянувши наведені доводи заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 04.05.2020 року, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Приписами ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Разом з тим, поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
При цьому, як вже зазначалось в ухвалі апеляційного суду від 17.05.2021 року, рішення суду від 04.05.2020 року повний текст якого складений 12.05.2020 року, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с. 57) - "опущено у поштовий ящик" 19.05.2020 року за адресою: АДРЕСА_1 . Оприлюднено оскаржуване рішення суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень 18.05.2020 року. Крім того, матеріали даної справи містять конверт з відміткою "за закінченням терміну зберігання" про направлення судом першої інстанції копії ухвали та повістки-повідомлення про розгляд справи 04.05.2020 року о 17-00. Адреса позивача, згідно матеріалів справи та поданої апеляційної скарги є незмінною.
Таким чином, обставини, на які посилається позивач не є дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та не підтверджені належними доказами.
З огляду на викладене, зазначені заявником причини пропуску строку апеляційного оскарження є неповажними.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Відповідно до ч. 4 ст. 299 КАС України копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст. 299 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 травня 2020 року в адміністративній справі №280/781/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкових повідомлень-рішень.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 травня 2020 року в адміністративній справі №280/781/20 - надіслати скаржнику.
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання (21.07.2021 року) відповідно до ч. 2 cm. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений cm. 329 КАС України.
Головуючий - суддя Н.І. Малиш
суддя Н.П. Баранник
суддя А.А. Щербак