08 квітня 2010 р. Справа № 2-а-4184/08/2170
Категорія: 6.13 Головуючий в 1 інстанції: Горшков В.М.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Косцової І.П.
суддів: Стас Л.В., Турецької І.О.,
при секретарі: Мкртичян З.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Бериславське автотранспортне підприємство 16537»на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2009 року по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області до відкритого акціонерного товариства «Бериславське автотранспортне підприємство 16537» про стягнення заборгованості, -
У вересні 2008 року начальник Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з ВАТ «Бериславське автотранспортне підприємство 16537»заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах в розмірі 648,28 грн.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2009 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі.
При прийнятті рішення суд першої інстанції дійшов висновку про те, що діючим законодавством України саме на відповідача покладено обов'язок по сплаті фактичних виплат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. «б»-«з»Закону України «Про пенсійне забезпечення».
У поданій апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, неповне з'ясування обставин справи, що мають значення для справи, просить скасувати оскаржуване судове рішення та направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню наступних підстав.
Колегією суддів встановлено, що позивачем з 15.11.2004 року працівнику ВАТ «Бериславське автотранспортне підприємство 16537»ОСОБА_1 призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. “в” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Позовні вимоги стосуються компенсації витрат позивача на виплату і доставку пільгових пенсій працівнику відповідача за серпень 2008 року в розмірі 648,28 грн.
ВАТ «Бериславське автотранспортне підприємство 16537»є платником збору на обов'язкове державне пенсійне забезпечення відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” (далі -Закон № 400/97).
Згідно з аб. 4 п. 1 ст. 2 Закону № 400/97 для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” -“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” № 1788-XII до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.
Абзацом третім пункту 1 статті 4 зазначеного Закону встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.
Отже, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 2 покриваються підприємством, робота на якому дає право на пільгову пенсію.
Порядок відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій передбачено Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1.
Так, відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Пунктом 6.10 Інструкції передбачено, що відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач своєчасно, в добровільному порядку не відшкодував витрати на виплату та доставку пенсії особі, яка має право на пільгову пенсію за пред'явленою в установленому порядку вимогою позивача.
Відтак, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо стягнення з ВАТ «Бериславське автотранспортне підприємство 16537»зазначених витрат, згідно розрахунку позивача за серпень 2008 року у розмірі 648,28 грн.
Враховуючи вищенаведені обставини, колегія суддів вважає, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана відповідна правова оцінка.
Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і норм матеріального права.
За таких обставин підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.
Керуючись: ст. 195, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст. 206, 254 КАС України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Бериславське автотранспортне підприємство 16537»-залишити без задоволення.
Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2009 року по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області до відкритого акціонерного товариства «Бериславське автотранспортне підприємство 16537» про стягнення заборгованості - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали у повному обсязі.
Головуючий суддя :
Судді: