< Копія >
10 червня 2010 р. Справа № 2а-4559/10/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Гелети С.М.
за участю секретаря судового засідання - Михайленко О.В., представника позивача - Горевого О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми до Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій ,-
Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми (далі -позивач, ПФУ в Зарічному районі м.Суми) звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів (далі -відповідач) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №1 за квітень 2010р. в сумі 5347,25 грн.
Свої вимоги мотивує ти, що відповідач, всупереч вимог п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, за квітень 2010 року не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 в розмірі 5347,25 грн.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить розписка на повідомленні про одержання повістки, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Сумський державний науково-дослідний інституту мінеральних добрив і пігментів , включений до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в ПФУ, що підтверджується копією довідки про включення ЄДРПОУ № 1226 (а.с.8) та копією заяви про реєстрацію від 14.07.1993р. (а.с.8).
Згідно 5 ч. 2 розділу 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058 до запровадження пенсійного забезпечення через професійні корпоративні фонди: підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону .
Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.04, згідно п. 6.4. якої розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(згідно з додатками до Інструкції №6 та 7), які надсилаються підприємствам. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції.
Управлінням Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми направлялися до відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а"ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за квітень 2010 р. для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списком №1, що підтверджується копією поштового повідомлення № 888679 (а.с.7).
У встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не були сплачені до ПФУ в Зарічному районі м.Суми, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 5347,25 грн. за списком №1.
Таким чином, враховуючи, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не сплачена і складає 5347,25 грн., що повністю підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми до Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій -задовольнити.
Стягнути з Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів (4000, м.Суми, вул.Харківська, п/в 12, код 14005076) на користь Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми (40024, м.Суми, вул.Харківська,35, код 22977095) 5347 (п'ять тисяч триста сорок сім) грн. 25 коп. заборгованість за квітень 2010р. по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя С.М. Гелета
Повний текст постанови складено та підписано 14.06.2010 року.