копія
02 червня 2010 р. справа № 2а-4337/10/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бондаря С.О.
за участю секретаря судового засідання- Бабаніної О.В.
представника позивача - Кіптенко Н.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в місті Суми до промислово-будівельно-торгівельного об'єднання "УкрБєлРосКооп" про стягнення податкового боргу ,-
Державна податкова інспекція в м. Суми (далі по тексту -позивач, ДПІ в м. Суми) звернулася до суду з адміністративним позовом до промислово-будівельно-торгівельного об'єднання "УкрБєлРосКооп" про стягнення податкової заборгованості в сумі 170 грн. по комунальному податку. Свої вимоги мотивує тим, що під час проведення працівниками ДПІ в м. Суми перевірки відповідача щодо дотримання вимог податкового законодавства було встановлено порушення вимог п.п. “б” п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та абз. 3 п.п. 4.2. п. 4 “Положення про комунальний податок”, затвердженого рішенням сесії Сумської міської ради №812-МР від 25.05.2004 року. За результатами вищевказаної перевірки складено акт, на підставі якого ДПІ в м. Суми прийняло податкове повідомлення-рішення №0015051502/0/64861 від 03.09.2008 року, яким визначено зобов'язання по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170 грн. за платежем комунальний податок. У зв'язку з тим, що зазначений борг відповідачем погашений не був, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача Кіптенко Н.Г. позовні вимоги підтримала у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.
Відповідач, якому надсилалось повідомлення про день, час і місце розгляду справи /а.с.23/ за його останнім відомим місцезнаходженням /а.с.5-6/ в судове засідання не з'явився. Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України у разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається за останньою адресою і вважається врученою.
Суд, заслухавши пояснення представника позивач, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:
В судовому засіданні встановлено, що промислово-будівельно-торгівельне об'єднання "УкрБєлРосКооп" 17.04.2003 року зареєстроване відділом державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності Сумської міської ради як юридична особа, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи /а.с.6/ та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України /а.с.5/, згідно ст. 4, 5 Законом України “Про систему оподаткування” є платником податків і зборів, передбачених зазначеним Законом.
Відповідно до ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” до обов'язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
22.07.2008 року службовими особами ДПІ в м. Суми була проведена невиїзна документальна перевірка промислово-будівельно-торгівельного об'єднання "УкрБєлРосКооп" щодо дотримання вимог податкового законодавства.
За результатами вказаної перевірки був складений акт №6291/152/32462568 від 22.07.2008 року /а.с.17/, яким встановлено, що промислово-будівельно-торгівельним об'єднанням "УкрБєлРосКооп" не подано до ДПІ в м. Суми податкову звітність по комунальному податку за 1 кв. 2008 року (граничний строк подання податкового розрахунку по комунальному податку -12. 05.2008 року, фактично податковий розрахунок по комунальному податку не був поданий), чим порушено вимоги п.п. “б”п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та абз. 3 п.п. 4.2. п. 4 “Положення про комунальний податок”, затвердженого рішенням сесії Сумської міської ради №812-МР від 25.05.2004 року.
Відповідальність за вказане порушення передбачено п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”№2181 від 21 грудня 2000 року, де зазначено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Як вбачається з матеріалів справи, уповноваженою особою позивача на підставі вказаного акту перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення №0015051502/0/64861 від 03.09.2008 року, яким визначено суму податкового зобов'язання відповідача по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за платежем комунальний податок в сумі 170 грн. /а.с.16/
Згідно п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов'язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.
Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищевказаного Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до акту про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення №1029/152/32462568 від 13.10.2008 року податкове повідомлення - рішення було направлено промислово-будівельно-торгівельному об'єднанню "УкрБєлРосКооп" за юридичною адресою, але було повернено за закінченням терміну зберігання.
Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 вищевказаного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.
На виконання вказаної норми закону позивачем було направлено промислово-будівельно-торгівельному об'єднанню "УкрБєлРосКооп" першу податкову вимогу від 27.10.2008 року та другу податкову вимогу від 22.01.2009 року, в яких визначено суму податкового боргу за погодженим податковим зобов'язанням в розмірі 170 грн.
Оскільки, платника податків - промислово-будівельно-торгівельному об'єднанню "УкрБєлРосКооп" за місцем реєстрації не було розшукано, ДПІ в м. Суми склало акти №62/1 від 27.01.2009 року та №52 від 12.03.2009 року про неможливість вручення податкової вимоги /а.с.9-10/. У зв'язку з цим, вищезазначені податкові вимоги було розміщено на дошці податкових оголошень. В розумінні п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкова вимога вважається врученою.
Однак, сума податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням відповідачем сплачена не була і складає 170 грн., що підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, а саме: довідкою про заборгованість №26731/9/24 від 12.04.2010 року /а.с.13/, обліковою карткою платника податків /а.с.12/.
Таким чином, з промислово-будівельно-торгівельного об'єднання "УкрБєлРосКооп" необхідно стягнути податковий борг в розмірі 170 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов державної податкової інспекції в місті Суми до промислово-будівельно-торгівельного об'єднання "УкрБєлРосКооп" про стягнення податкового боргу -задовольнити.
Стягнути з промислово-будівельно-торгівельного об'єднання "УкрБєлРосКооп" податковий борг в розмірі 170 грн. (сто сімдесят грн.) на користь Державного бюджету України на розподільчий рахунок №34129999700002, одержувач - Держбюджет м. Суми, код одержувача - 23636315, банк одержувача - ГУ ДКУ в Сумській області, МФО - 837013.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя /підпис/ С.О. Бондар
Повний текст постанови виготовлений 03.06.2010 року.
< Список > < Дата >
З оригіналом згідно:
Суддя С.О. Бондар