31 травня 2010 р. справа № 2а-3383/10/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бондаря С.О.
за участю секретаря судового засідання- Бабаніної О.В.
представника позивача - Охріменко Н.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій, -
Сумська міжрайонна державна податкова інспекція (далі по тексту - Сумська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1939 грн. Свої вимоги мотивує тим, що в результаті проведеної перевірки господарської одиниці - магазину, який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 було встановлено порушення вимог п.п.1,2,13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". У зв"язку з виявленими порушеннями до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1939 грн. Тому просить стягнути з відповідача вказану заборгованість.
Представник позивача Охріменко Н.Я. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, додатково суду пояснила, що заборгованість зі сплати штрафної (фінансової) санкції на час розгляду справи в суді відповідачем не сплачена.
Відповідач, якому надсилалось повідомлення про час і місце розгляду справи за його останнім місцем реєстрації (а.с.5,21) в судове засідання повторно не з'явився. Відповідно до ч.1 ст. 40 КАС України у разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається за останньою адресою і вважається врученою.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований як суб"єкт підприємницької діяльності - фізична особа, згідно свідоцтва про державну реєстрацію, виданого управлінням з питань економіки та власності райдержадміністрації від 17.03.1999 року /а.с. 5/.
Згідно довідки Сумської МДПІ №1283 від 17 березня 1999 року підприємець ОСОБА_2 взятий на облік як платник податків 17.03.1999 року у державній податковій інспекції у Білопільському районі /а.с.6/.
З матеріалів справи вбачається, що 23.03.2009 року службовими особами Сумської МДПІ проводилася перевірка за дотриманням ФОП ОСОБА_2 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
За результатами перевірки був складений акт №0096/18/15/23/НОМЕР_1 від 23.03.2009 року.
На підставі вказаного акту перевірки винесено рішення від 26.03.2009 року №0000272320 про застосування до ФОП ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1939 грн. (а.с.16).
З акту перевірки вбачається, що при реалізації однієї пляшки горілки "Хлібний дар" ємкістю 0,7 л. за ціною 21,50 грн. розрахункова операція була проведена без застосування реєстратора розрахункових операцій та без видачі розрахункового документу на повну суму покупки 21 грн. 50 коп. Не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків 415 грн. 65 коп. сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (27 грн. 85 коп.). Сума невідповідності складає 387 грн. 80 коп. з урахуванням купленого товару, чим порушено вимоги п.1, 2, 13 ст. 13 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".
Відповідно до п. 1, 2, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Отже, ФОП ОСОБА_2 порушені вимоги проведення розрахункової операції, оскільки вона була проведена без застосування реєстратора розрахункових операцій та без видачі розрахункового документу на повну суму покупки, не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків.
Тому, суд вважає, що рішення Сумської МДПІ про застосування до ФОП ОСОБА_2 фінансових санкцій в розмірі 1939 грн. є законним.
Крім того, згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до постанови Сумського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2009 року по справі №2а-1459/09/1870 за позовом ФОП ОСОБА_2 до Сумської МДПІ про визнання недійсним та скасування рішення №0000272320 від 26.03.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1939 грн. встановлено відсутність підстав для визнання протиправним та скасування вказаного рішення.
Вказана постанова набрала законної сили.
Таким чином, з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 необхідно стягнути штрафну санкцію в розмірі 1939 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на рахунок 31119104700037 одержувач Державний бюджет Білопільській район ГУ ДКУ в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23635149, штрафні санкції в розмірі 1939 грн. (одна тисяча дев"ятьсот тридцять дев"ять грн.).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.О. Бондар
Повний текст постанови виготовлений 02.06.2010 року.
< Список > < Дата >
З оригіналом згідно
Суддя С.О. Бондар