20 липня 2021 року
м. Київ
Справа № 913/515/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Колос І.Б. - (головуючий), Бенедисюка І.М., Селіваненка В.П.,
розглянувши матеріали касаційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 11.05.2021
у справі № 913/515/20
за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України
до департаменту житлово-комунального господарства Луганської обласної державної адміністрації;
товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Іліс",
про визнання недійсним рішення тендерного комітету, оформленого протоколом, та визнання недійсним договору будівельного генпідряду,
03.06.2021 (відповідно до відмітки на поштовому конверті) заступник керівника Харківської обласної прокуратури (далі - Прокурор) звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 11.05.2021 у справі № 913/515/20.
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) в обґрунтування доводів касаційної скарги скаржник як на підставу касаційного оскарження посилається на пункт 1 частини другої статті 287 ГПК України, вказує на неправильне застосування судом норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, а саме: положення статей 16, 25, 28-31, 36 Закону України "Про публічні закупівлі", статей 204, 215, 236 Цивільного кодексу України, порушення норм процесуального права, а саме: статей 13, 73, 76-79, 86, 236 ГПК України, зазначає, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20.11.2018 у справі № 5023/10655/11, від 26.02.2019 у справі № 915/478/18, від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц, від 26.06.2019 у справі № 587/430/16-ц, від 04.12.2019 у справі № 917/1739/17, від 27.02.2019 у справі № 761/3884/18 та постановах Верховного Суду від 05.02.2020 у справі № 924/196/19, від 30.01.2020 у справі № 904/1093/19, від 20.01.2020 у справі № 902/803/17, від 07.12.2018 у справі № 924/1256/17, від 09.10.2018 у справі № 913/159/17, від 13.11.2018 у справі № 904/10576/17 та від 12.03.2019 у справі № 905/383/18.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 06.07.2021 касаційну скаргу Прокурора на постанову Східного апеляційного господарського суду від 11.05.2021 у справі № 913/515/20 залишено без руху у зв'язку з тим, що до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі; надано Прокурору строк для усунення недоліків касаційної скарги тривалістю 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
09.07.2021 (відповідно до відмітки на поштовому конверті) Прокурор звернувся до Касаційного господарського суду із заявою про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано платіжне доручення від 04.06.2021 № 1484 про сплату судового збору у сумі 8 408,00 грн.
З огляду на наведене Верховний Суд дійшов висновку, що скаржником на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 06.07.2021 у справі № 913/515/20 усунуто недоліки касаційної скарги. Отже, касаційна скарга Прокурора відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми і змісту та на стадії прийняття не є очевидно неприйнятною. Подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Згідно з частиною третьою статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Керуючись статтями 174, 234, 287, 290, 294 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури на постанову Східного апеляційного господарського суду від 11.05.2021 у справі № 913/515/20.
2. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 26 серпня 2021 року о 12:30 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 302.
3. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 05 серпня 2021 року.
4. Представники учасників судового процесу повинні при собі мати оригінал та належним чином посвідчені копії документів, які підтверджують їх повноваження на представництво/самопредставництво з урахуванням приписів частини 4 статті 1312, підпункту 11 пункту 161 розділу XV Перехідних положень Конституції України та статті 56 Господарського процесуального кодексу України.
5. Явку представників сторін у судове засідання визнати необов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Колос
Суддя І. Бенедисюк
Суддя В. Селіваненко