29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
м. Хмельницький
"21" липня 2021 р. Справа № 924/464/21
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали
за позовом Виконувача обов'язків керівника Дністровської окружної прокуратури Чернівецької області смт. Кельменці Дністровського району Чернівецької області в інтересах держави в особі Сокирянської міської ради м. Сокиряни Дністровського району Чернівецької області
до Приватного підприємства Приватної виробничо-комерційної фірми "Поділля-Агропродукт" м. Красилів Хмельницької області
про стягнення 456367грн. 73коп. безпідставно збережених коштів орендної плати
За участю представників учасників справи:
від позивача: Боянжій М.О. згідно довіреності №03-10/1025 від 19.05.2021р. (в режимі відеоконференції)
від відповідача: Оніщук В.В. згідно Ордера серія ХМ №006103 від 26.05.2021р.
від прокуратури: Веселовська О.П. прокурор згідно службового посвідчення №059945 від 25.02.2021р.
Ухвала постановляється 21.07.2021р., оскільки 28.05.2021р., 30.06.2021р. та 12.07.2021р. в підготовчих засіданнях оголошувались перерви.
21.07.2021р. в підготовчому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини ухвали відповідно до ст. 240ГПК України.
05.05.2021р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Виконувача обов'язків керівника Дністровської окружної прокуратури Чернівецької області смт Кельменці Дністровського району Чернівецької області в інтересах держави в особі Сокирянської міської ради м. Сокиряни Дністровського району Чернівецької області до Приватного підприємства Приватної виробничо-комерційної фірми "Поділля-Агропродукт" м. Красилів Хмельницької області про стягнення 456367грн. 73коп. безпідставно збережених коштів орендної плати.
В обгрунтування позовних вимог вказує на те, що відповідач здійснює використання земельної ділянки комунальної форми власності, на якій знаходяться об'єкти нерухомого майна без правовстановлюючих документів, внаслідок чого загальний розмір недоотриманих позивачем доходів за період з 06.02.2020р. по 31.03.2021р. становить 456367грн. 73коп.
Ухвалою суду від 11.05.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/464/21, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 11год. 00хв. 27.05.2021р.
21.05.2021р. відповідачем подано відзив на позов (вх.№05-224606/21) із запереченнями та зазначенням про те, що позивачем порушено п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України №284 "Про порядок визначення і відшкодування збитків власникам землі та землекористувачем", адже при складанні комісією акта обстеження від 16.12.2020р. були відсутні представники відповідача, отже, на думку відповідача, акт є недійсним. Додатково наголошує, що у надісланому позивачем повідомленні про необхідність прибуття до органу місцевого самоврядування для укладення відповідного договору оренди земельної ділянки відсутня інформація, в який термін необхідно з'явитись відповідачу та відсутня інформація щодо укладення саме відповідного договору оренди. Звертає увагу суду на те, що за період з 06.02.2020р. по сьогоднішній день, відповідач не здійснює господарську діяльність з використання нерухомості, яка розташована на земельній ділянці по вул. О. Кобилянської, 9 в м. Сокиряни Чернівецької області. Зауважує, що Дністровською окружною прокуратурою порушено норми ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", оскільки прокурор попередньо не повідомив про представництво громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. До відзиву додано докази його надсилання на адреси інших учасників справи.
26.05.2021р. на електронну адресу суду від позивача надійшла заява (вх.№05-22/4605/21), в якій позовні вимоги підтримує, а також просить суд проводити судове засідання без участі його представника.
27.05.2021р. в підготовчому засіданні постановлено ухвалу про оголошення перерви на 12:00год. 29.06.2021р. із занесенням до протоколу судового засідання. Присутні представники учасників справи повідомлені під розписку, позивач повідомлений ухвалою суду від 28.05.2021р.
09.06.2021р. на адресу суду через службу діловодства від в.о. керівника окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив (вх.№05-22/5033/21) з зазначенням про те, що порядок, передбачений Постановою Кабінету Міністрів України №284 не застосовувався до вказаних правовідносин, а збитки заподіяні власнику землі не нараховувались, про що свідчить розрахунок безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою, проведений спеціалістом відділу регулювання земельних відносин та екології Сокирянської міської ради, а також те, що питання про притягнення уповноважених осіб відповідача до адміністративної відповідальності за незаконне використання земельної ділянки не ініціювалось. Звертає увагу суду на те, що з метою встановлення наявності або відсутності підстав для представництва інтересів держави в суді, прокурором до управління Держгеокадастру скеровано запит про надання інформації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки в 2021р. До відповіді додано докази її надсилання на адреси інших учасників справи.
24.06.2021р. на адресу суду через службу діловодства від позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№05-22/5449/21). У відповіді вказує про те, що порядок, передбачений Постановою Кабінету Міністрів України №284 не застосовувався до вказаних правовідносин. Зазначає, що відповідачем не було вжито жодних заходів щодо вирішення питання про правове врегулювання використання земельної ділянки, у зв'язку із чим, позивачем було надіслано до Дністровської окружної прокуратури лист від 30.12.2020р. №03/10-3114 про факт порушення вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки комунальної власності, з цільовим призначенням для промисловості, з кадастровим номером 7324010100:01:003:0194.
29.06.2021р. в підготовчому засіданні постановлено ухвалу про оголошення перерви на 11:00год. 12.07.2021р. із занесенням до протоколу судового засідання. Присутні представники учасників справи повідомлені під розписку, позивач повідомлений ухвалою суду від 30.06.2021р.
12.07.2021р. позивачем подано до суду заяву (вх.№05-22/5925/21) про надання для огляду в судовому засіданні оригіналів окремих документів. Судом подані оригінали доказів оглянуто, а подані копії документів долучено до матеріалів справи.
12.07.2021р. в підготовчому засіданні постановлено ухвалу про оголошення перерви на 10:00год. 21.07.2021р. із занесенням до протоколу судового засідання. Присутні представники учасників справи повідомлені під розписку.
16.07.2021р. на електронну адресу суду від позивача надійшли письмові пояснення (вх.№05-22/6083/21) з доданими до них документами.
Присутні в підготовчому засіданні 21.07.2021р. представники учасників справи висловили усні клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Крім цього, представник позивача в підготовчому засіданні 21.07.2021р. висловив усне клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якої просить доручити Сокирянському районному суду Чернівецької області.
Відповідно до ч. 2 ст.177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Суд, у підготовчому засіданні, проведеному у відповідності до ст. 182 ГПК України, здійснив усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті та дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (ч. 2 ст. 185 ГПК України).
Згідно ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи викладене, суд вважає за належне постановити ухвалу про закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.
Крім цього, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Зважаючи на вищевикладене, встановлену судом технічну можливість проведення судового засідання у даній справі в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якого доручити Сокирянському районному суду Чернівецької області.
Керуючись п. 3 ч. 2 ст. 185, ч. 1 ст. 195, 197, ч. 2 ст. 232, ст.ст. 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Закрити підготовче провадження у справі №924/464/21.
2. Призначити справу №924/464/21 до судового розгляду по суті у загальному позовному провадженні на 11:00год. "04" серпня 2021року.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
3. Клопотання Сокирянської міської ради, м. Сокиряни Дністровського району Чернівецької області про участь в судовому засіданні у справі №924/464/21 призначеному на 11год. 00хв. 04.08.2021р. в режимі відеоконференції задовольнити.
4. Доручити Сокирянському районному суду Чернівецької області (60200, м. Сокиряни, вул. Шевченка, 7) забезпечити проведення відеоконференції під час судового засідання у справі №924/464/21 призначеному на 11год. 00хв. 04.08.2021р.
5. В судовому засіданні 04.08.2021р. в режимі відеоконференції в приміщенні Сокирянського районного суду Чернівецької області (60200, м. Сокиряни, вул. Шевченка, 7) прийматиме участь представник Сокирянської міської ради.
6. Роз'яснити учасникам процесу, що письмові позиції у судових дебатах можуть бути подані суду у письмовій формі засобами поштового зв'язку: 29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 або за допомогою електронної пошти: inbox@km.arbitr.gov.ua.
7. Визначити явку представників учасників справи в судове засідання на їх розсуд.
8. Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: htth://km.arbitr.gov.ua.
Ухвала набрала законної сили з моменту її оголошення 21.07.2021р. та оскарженню не підлягає.
Повний текст складено та підписано 21.07.2021р.
Суддя В.О. Кочергіна
Віддруковано 6 примірників:
1-до справи,
2-позивачу Сокирянська міська рада (60200, Чернівецька область, Дністровський район, м. Сокиряни, вул. Шевченка, 3),
3-відповідачу Приватне підприємство Приватна виробничо-комерційна фірма "Поділля-Агропродукт" (31000, Хмельницька область, м. Красилів, вул. Грушевського, 148),
4-Дністровська окружна прокуратура Чернівецької області (60100, Чернівецька область, Дністровський район, смт. Кельменці, вул. Сагайдачного, 39Б),
5-Хмельницька обласна прокуратура (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3),
6-Сокирянському районному суду Чернівецької області (60200, м. Сокиряни, вул. Шевченка, 7) на електронну адресу,
Адресатам рекомендованим з повідомленням про вручення.