15 липня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/65/21
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Стадник М.С.
при секретарі судового засідання Десятник О.С.
розглянув матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіональний земельно-кадастровий центр “Галицькі землі” (вул. Руська, 25, м. Тернопіль, 46001)
до відповідача: Збаразької міської ради (47302, Тернопільська область, Збаразький район, м. Збараж, вул. Б. Хмельницького, буд. 4)
про стягнення 31 909,00 грн.
За участі представників:
позивача - Борщ Олександри Василівни, довіреність №2602/21 від 10.02.2021р.
відповідача - Присяжнюк Олександр Анатолійович, довіреність .№1 від 01.02.2021р.
В порядку ст. 8 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".
Товариство з обмеженою відповідальністю “Регіональний земельно-кадастровий центр “Галицькі землі” звернулося з позовом до Кобильської сільської ради про стягнення 31 909,00 грн. боргу за Договором №03_04/20 на виконання робіт по виготовленню Технічної документації з нормативної грошової оцінки населеного пункту від 08.04.2020р.
Ухвалою суду від 16.02.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, сторонам запропоновано подати заяви по суті спору. Сторони повідомлені про дату та час судового засідання.
Ухвалою суду від 16.03.2021р., постановлено ухвалу про оголошення перерви на 06.04.2021р., яку занесено у протокол судового засідання, оскільки за поясненням представника позивача ним направлено на адресу суду заяву про заміну відповідача його правонаступником, яка станом на час розгляду справи згідно даних вхідної кореспонденції судом не отримана. Позивач про дату та час судового засідання повідомлений під розписку, а відповідач ухвалою суду.
Позивач подав заяву №08 _03/21 від 11.03.2021р. про заміну неналежного відповідача ( Кобильську сільську раду) на належного (Збаразьку міську раду), з доказами направлення Збаразькій міській раді.
Ухвалою суду від 06.04.2021р., у зв'язку з необхідністю витребування у позивача додаткових обґрунтувань підстав для заміни відповідача, здійснено перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засіданні на 27.04.2021р. та зобов'язано позивача подати - обґрунтування підстав заміни відповідача з Кобильської сільської ради на Збаразьку міську раду із доказами, що його підтверджують та доказами його направлення відповідачу. Сторони належним чином повідомлені про дату і час судового засідання.
Директором Романським М.М. подано заяву №47_04/21 від 26.04.2021р. (вх. 3616 від 27.04.2021р.) про долучення доказів на обґрунтуванням підстав заміни відповідача з Кобильської сільської ради на Збаразьку міську раду, з доказами направлення Кобильській сільській раді.
Ухвалою суду від 27.04.2021р., враховуючи неотримання відповідачем заяви з процесуальних питань наданих позивачем, відкладено підготовче засідання на 25.05.2021р. Сторони належним чином повідомлені про дату і час судового засідання.
У судовому засіданні 25.05.2021р. постановлено ухвалу про заміну відповідача - Кобильську сільську раду на його правонаступника - Збаразьку міську раду (на підставі рішення від 15.12.2020р. № VIII/2/9 Збаразької міської ради "Про реорганізацію сільських рад") та оголошення перерви до 08.06.2021р., яку занесено у протокол судового засідання, з повідомленням представника позивача під розписку, а відповідача ухвалою суду.
У судовому засіданні 08.06.2021р., продовжено строк підготовчого провадження та постановлено ухвалу про оголошення перерви на 29.06.2021р., яку занесено у протокол судового засідання. Представник позивача повідомлений про дату і час судового засідання під розписку, а відповідач ухвалою суду.
Ухвалою суду від 29.06.2021р. закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 15.07.2021р. Сторони належним чином повідомлені про дату і час судового засіданні.
Позивач, його представник, на обґрунтування заявлених вимог посилається на належне виконання позивачем умов Договору №03_04/20,а саме робіт по виготовленню Технічної документації з нормативної грошової оцінки населеного пункту від 08.04.2020р.. , Технічна документація з нормативної грошової оцінки населеного пункту передана по Акту приймання-передачі виконаних робіт від 16.11.2020р., який підписаний без заперечень повноважними представниками, підписи яких засвідчені печатками. Вартість виконаних робіт складає 31 909,00 грн. та не оплачена сільською радою у строки встановлені п. 2.2. Договору. Просить позов задовольнити, стягнути з відповідача суму боргу, при цьому представник позивача заявив про покладення судових витрат на позивача.
Відповідач відзиву на позов не подав, його повноважний представник в судовому засіданні пояснив, що не заперечує проти позовних вимог , оскільки виконанні роботи підтверджуються укладеним між позивачем та Кобильською селищною радою, як Замовником. Договором №03_04/20 на виконання робіт по виготовленню Технічної документації з нормативної грошової оцінки населеного пункту від 08.04.2020р. та актом приймання - передачі виконаних робіт. Разом з тим, кошти не були оплачені, оскільки Кобильською сільською радою договір не був зареєстрований у Казначейській службі, що унеможливило здійснити оплату за виконані роботи.
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України, ч. 9 ст. 165 ГПК України.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановив:
- між Товариством з обмеженою відповідальністю “Регіональний земельно-кадастровий центр «Галицькі землі» (Виконавець) та Кобильська сільська рада (Замовник) укладено 08.04.2020р. Договір №03 04/20 на виконання робіт з проведення грошової нормативної оцінки населеного пункту, відповідно до умов якого сторони взяли на себе зобов'язання:
- Виконавець зобов'язується виконати з дотриманням вимог законодавства та стандарту Державного комітету України із земель ресурсів «Правила розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів», затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 24.06.2009р. №335 роботи щодо розроблення Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту (текстові, графічні матеріали та створення електронного документу для внесення відомостей про нормативну грошову оцінку земель населеного пункту до Державного земельного кадастру) с. Кобилля Збаразького р-ну, Тернопільської обл., а Замовник надати вихідні дані згідно завдання на розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (Додаток 4), прийняти та оплатити виконані роботи на умовах даного Договору (п. 1.1 Договору);
- етапи та строки виконання робіт визначаються погодженим сторонами календарним планом виконання робіт ( Додаток 1 ) (п. 1. 2 Договору);
- загальна вартість робіт за договором становить 31 909,00грн. у тому числі ПДВ та визначається згідно з Протоколом погодження договірної ціни на виконання робіт (Додаток 2), що складається на підставі погодженого сторонами Кошторису на виконання робіт ( Додаток 3) ( п. 2.1 Договору);
- Замовник проводить виконавцю повну оплату протягом 30-ти календарних днів після отримання висновку державної експертизи землевпорядної документації, акту приймання - передачі робіт (п. 2.2 Договору);
- приймання виконаних робіт оформляється актом приймання-передачі робіт, при цьому початок робіт визначено - 08.04.2020р., а закінчення в 6-ти місячний термін з їх початку ( п. п. 3.2 ,4.1 Договору);
- Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених ним зобов'язань до 21.12.2020р. (п. 9.1 Договору).
На виконання Договору, позивач передав Кобильській сільській раді Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель с. Кобилля, Збаразького району, що підтверджується Актом приймання-передачі виконаних робіт від 16.11.2020р. на суму 31 909,00грн., який підписаний представниками сторін без зауважень, підписи яких засвідчені печатками.
Рішенням №452 від 16.11.2020р. Кобильської сільської ради Збаразького району, Тернопільської області сьомого скликання тридцять шостої сесії затверджено Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель виготовлену ТОВ «Галицькі землі».
Разом з тим, Кобильська сільська рада не виконала грошові зобов'язання у строки встановлені Договором, що стало підставою для звернення позивача до суду у спосіб встановлений ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України.
Суд, на підставі ст. 86, 237 ГПК України, заслухавши в процесі розгляду справи пояснення представників сторін, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.
При цьому, суд виходив із наступного:
- договірні відносини, що склалися між сторонами, за своєю правовою природою є такими, що випливають із договору підряду, укладання та виконання якого регулюється нормами Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та Господарського кодексу України (далі - ГК України);
- відповідно до ч. 1 ст. 837 ЦК України, за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу;
- відповідно до вимог ст.ст. 509, 525, 526 ЦК України та ст.ст. 173, 193 ГК України, в силу зобов'язання одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
- частинами 1, 3 ст. 202 ГК України передбачено, що господарське зобов'язання припиняється, зокрема, виконанням, проведеним належним чином. До відносин щодо припинення господарських зобов'язань застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом;
- згідно ч. 1 ст. 598 ЦК України, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом;
- підстави припинення зобов'язання передбачені ст.ст. 202 - 205 ГК України, ст. ст. 599 - 601, 604 - 609 ЦК України, зокрема, зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Належним виконанням зобов'язання є виконання, прийняте кредитором, у результаті якого припиняються права та обов'язки сторін зобов'язання.
Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов'язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди (ст. 611 ЦК України).
У відповідності до ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
У разі порушення зобов'язання однією стороною друга сторона має право частково або в повному обсязі відмовитися від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом (ч. 1 ст. 615 ЦК України).
За правилами ч. 2 ст. 849 ЦК України, якщо підрядник своєчасно не розпочав роботу або виконує її настільки повільно, що закінчення її у строк стає явно неможливим, замовник набуває права відмовитися від договору підряду.
Таким чином, законом замовнику надано право відмовитись в односторонньому порядку від договору підряду за наявності обставин, з якими закон пов'язує виникнення у нього права на це, і такі дії не потребують узгодження з підрядником.
Матеріалами справи підтверджено та не заперечується відповідачем виконання позивачем умов Договору щодо розроблення Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту та передачі такої згідно Акту приймання - передачі виконаних робіт вартістю 31 909,00грн., яка відповідає узгодженій сторонами сумі та затвердженої рішенням сесії Кобильської сільської ради.
Збаразька міська рада, яка є правонаступником прав та обов'язків Кобильської сільської ради, доказів відмови від виконання умов договору не надала, вартість заявленої до стягнення суми боргу не оплатила, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення, як обґрунтовано заявлені.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 73-79, 86, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути із Збаразької міської ради (47302, Тернопільська область, Збаразький район, м. Збараж, вул. Б. Хмельницького, буд. 4, ідентифікаційний код 04058404) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Регіональний земельно-кадастровий центр “Галицькі землі” (вул. Руська, 25, м. Тернопіль, 46001, ідентифікаційний код 30363044) - 31 909 ( тридцять одну тисячу дев'ятсот дев'ять) грн. 00 коп. боргу.
Рішення господарського суду набирає законної сили протягом 20 днів з дня виготовлення повного судового рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Західного апеляційного господарського суду або через Господарський суд Тернопільської області.
Повне рішення складено 20 липня 2021р.
Суддя М.С. Стадник