79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
19.07.2021 справа № 914/1168/21
За позовом: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м.Львів
до відповідача: Громадської організації «Товариство інвалідів праці Львівської області ВОІ «Союз організацій інвалідів України», м. Львів
про: зобов'язання повернути об'єкт оренди шляхом виселення з нежитлового приміщення
Суддя Синчук М.М.
За участю секретаря судового засідання
Кравчук І.В.
Представники учасників справи:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради до Громадської організації «Товариство інвалідів праці Львівської області ВОІ «Союз організацій інвалідів України» про зобов'язання повернути об'єкт оренди шляхом виселення з нежитлового приміщення.
Ухвалою суду від 05.05.2021р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №914/1168/21. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 07.06.2021 р.
Ухвалою суду від 07.06.2021 р. підготовче засідання відкладено на 05.07.2021р.
Ухвалою суду від 05.07.2021р. закрито підготовче провадження у справі №914/1168/21, розгляд справи №914/1168/21 по суті призначено на 19.07.2021 р.
У судове засідання 19.07.2021 р. представник не Позивача з'явився.
У судове засідання 19.07.2021 р. представник Відповідача не з'явився. Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у справі повідомлявся засобами поштового зв'язку на адресу згідно витягу з ЄДРЮОФОПГФ.
На адресу суду повернулось поштове відправлення з ухвалою суду від 05.05.2021р. про відкриття провадження у справі, що надсилалось відповідачу (ідентифікатор поштового відправлення 7901413887782) та про відкладення підготовчого засідання у справі від 07.06.2021р. (ідентифікатор поштового відправлення 7901413947602) з поштовою довідкою про причини повернення: «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікована Україною 17.07.1997р., кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зазначених в ч. 2 ст. 202 ГПК України, а саме: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Підстав для відкладення розгляду справи в судовому засіданні 19.07.2021р., визначених у ч. 2 ст. 202 ГПК України, не встановлено.
Відповідно до частини першої ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки (ч.3 ст. 202 ГПК України).
А тому, оскільки сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи по суті в судовому засіданні 19.07.2021 р. за відсутності представників учасників справи.
Правова позиція позивача.
Позовні вимоги обґрунтовуються невиконанням Відповідачем своїх зобов'язань за Договором оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) № Г-10875-17 від 29.12.2017 року в частині повернення об'єкта оренди після закінчення строку дії Договору. Незаконне займання відповідачем об'єкта оренди, яке знаходиться у власності територіальної громади міста Львова, порушує вимоги статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та перешкоджає ефективному використанню та розпорядженню вказаним об'єктом комунальної власності в інтересах територіальної громади міста Львова, тобто, Львівська міська рада позбавлена права самостійно на свій розсуд володіти, користуватися і розпоряджатися належним їй на праві власності майном.
Правова позиція відповідача.
Відповідач щодо позовних вимог не заперечив, відзиву на позовну заяву не подав.
Згідно з ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Обставини справи, встановлені судом.
Між Управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (далі - Позивач, Орендодавець) та Громадською організацією «Товариство інвалідів праці Львівської області ВОІ «Союз організацій інвалідів України» (далі - Відповідач, Орендар) 29.12.2017 року укладено Договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) № Г-10875-17 (далі - Договір).
Згідно з п.1. Договору, Орендодавець на підставі наказу управління комунальної власності від 10.07.2017 року № 237-0, наказу управління комунальної власності від 26.07.2017 року Ха 261-0, наказу управління комунальної власності від 19.09.2017 року № 370-0 та договору оренди від 18.06.2014 року № Г-9057-14, передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно (далі - об'єкт оренди), що знаходиться на балансі ЛКП «Агенція ресурсів Львівської міської ради» (надалі Балансоутримувач). Об'єктом оренди є приміщення, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 13,1 м2.
Відповідно до п. 3.3 Договору у зв'язку з фактичним використанням орендарем об'єкта оренди за попереднім договором, об'єкт оренди вважається переданим в оренду з моменту підписання даного Договору.
Позивач передав, а Відповідач прийняв у строкове платне користування нерухоме майно - приміщення першого поверху загальною площею 13,1 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Оскільки сторони засвідчили факт перебування об'єкта оренди в користуванні Відповідача на момент укладення договору, акт приймання- передачі не складався.
Договір укладений на термін до 28.12.2020 (п. 4.1 Договору).
Управління комунальної власності, листом від 12.10.2020 № 2302-вих-80226 повідомило Орендаря про те, що договір оренди від 29.12.2017 № Г-10875-17 за адресою: АДРЕСА_1 буде припинено 28.12.2020. Також повідомлено Орендаря про обов'язок: - звільнити орендоване приміщення та повернути його балансоутримувачу у належному санітарно-технічному стані по акту приймання-передачі до 28.12.2020; - провести до моменту припинення договору повний розрахунок по сплаті орендної плати, а у разі наявності заборгованості - погасити її у повному обсязі (р/р ІІА118201720355109999000020947, одержувач: Управління комунальної власності ДЕР ЛМР, ЄДРПОУ одержувача: 25558625, банк: Держказначейська служба України м. Київ).
Відповідно до п. 4.7 Договору у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Управління комунальної власності також надіслало Відповідачу лист від 29.12.2020 № 2302-вих-103206 в якому повідомило Відповідача про те, що Договір оренди закінчився та продовжуватись не буде, та вказало на обов'язок Відповідача негайно звільнити орендоване приміщення у належному санітарно-технічному стані по акту приймання передачі, а також провести повний розрахунок по сплаті орендної плати, а в разі наявності заборгованості - погасити її в повному обсязі.
Орендар - громадська організація «Товариство інвалідів праці Львівської області ВОІ «Союз організацій інвалідів України» не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору (відповідно до вимог п. 135 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 №482), у строк до 28.09.2020, не подав заяви про продовження договору оренди.
Відповідна заява Орендаря зареєстрована у Львівській міській раді 18.01.2021.
Повернення Орендодавцю об'єкта оренди здійснюється після закінчення терміну дії цього Договору або дострокового його припинення чи розірвання (п. 9.1. Договору).
Пунктом 9.3 Договору передбачено, що об'єкт оренди повинен бути переданий орендарем та прийнятий орендодавцем (чи за його дорученням - балансоутримувачем) протягом 15 днів з моменту настання однієї з подій, вказаних в п. 9.1. цього договору (закінчення терміну дії Договору або дострокового його припинення чи розірвання).
Відповідно до п. 9.4. при передачі об'єкта оренди складається акт здачі - приймання.
Як зазначив Позивач, станом на момент подання даної позовної заяви відповідач свого обов'язку щодо повернення орендованого майна не виконав, і воно фактично перебуває в його незаконному користуванні.
Відповідач проти задоволення позову не заперечив, доказів повернення об'єкту оренди позивачу не подав.
Позиція суду.
Статтею 509 ЦК України визначено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Договірні зобов'язання між сторонами виникли на підставі укладеного між сторонами Договору оренди нерухомого майна № Г-10875-17 від 29.12.2017. Договір укладений на термін до 28.12.2020 (п. 4.1 Договору).
Відповідно до статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона зобов'язана вчинити на користь другої сторони певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Однією з підстав виникнення зобов'язань, згідно ст.11 ЦК України, зокрема є договори та інші правочини.
Частиною 1 статті 759 ЦК України визначено, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Згідно з ч.1 ст. 24 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» договір оренди припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.
Відповідно до ч.3 ст. 18 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» Договори оренди можуть бути продовжені на той самий строк, на який вони були укладені, на підставі заяви орендаря про продовження договору, поданої орендодавцю не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору оренди.
Відповідно до ч.1 ст. 25 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна», уразі припинення договору оренди орендар зобов'язаний протягом трьох робочих днів з дати припинення договору повернути орендоване майно в порядку, визначеному договором оренди.
Як встановлено судом, Позивач звертався до Відповідача листом від 12.10.2020 № 2302-вих-80226, яким було повідомлено Орендаря про те, що договір оренди від 29.12.2017 № Г-10875-17 за адресою: АДРЕСА_1 буде припинено 28.12.2020; Орендар зобов'язаний: - звільнити орендоване приміщення та повернути його балансоутримувачу у належному санітарно-технічному стані по акту приймання-передачі до 28.12.2020; - провести до моменту припинення договору повний розрахунок по сплаті орендної плати, а у разі наявності заборгованості - погасити її у повному обсязі (р/р ІІА118201720355109999000020947, одержувач: Управління комунальної власності ДЕР ЛМР, ЄДРПОУ одержувача: 25558625, банк: Держказначейська служба України м. Київ).
Позивач також надсилав Відповідачу лист від 29.12.2020 № 2302-вих-103206 в якому було повідомлено Орендаря про те, що Договір оренди закінчився та продовжуватись не буде, та вказало на обов'язок Відповідача негайно звільнити орендоване приміщення у належному санітарно-технічному стані по акту приймання передачі, а також провести повний розрахунок по сплаті орендної плати, а в разі наявності заборгованості - погасити її в повному обсязі.
Частиною 1 статті 27 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» визначено, що у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.
Згідно з ч. 1 ст. 785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.
Відповідно до ч. 2 ст. 795 ЦК України повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.
Повернення Орендодавцю об'єкта оренди здійснюється після закінчення терміну дії цього Договору або дострокового його припинення чи розірвання (п. 9.1. Договору).
Пунктом 9.3 Договору передбачено, що об'єкт оренди повинен бути переданий орендарем та прийнятий орендодавцем (чи за його дорученням - балансоутримувачем) протягом 15 днів з моменту настання однієї з подій, вказаних в п. 9.1. цього договору (закінчення терміну дії Договору або дострокового його припинення чи розірвання).
Відповідно до п. 9.4. при передачі об'єкта оренди складається акт здачі - приймання.
Всупереч взятим на себе зобов'язанням за Договором відповідач не повернув об'єкт оренди позивачу.
Відповідно до частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (стаття 610 Цивільного кодексу України).
За приписами статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання свого зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до положень частини 1 статті 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Частиною 2 статті 193 Господарського кодексу України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно ч. 1 ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Частиною 2 статті 86 ГПК України передбачено, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Відповідно до частин 1, 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Судові витрати
За звернення до суду з позовною заявою майнового характеру позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2 270, 00 грн, що підтверджується долученим до матеріалів справи платіжним дорученням №60 від 14.04.2021.
Пунктом 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відтак, витрати зі сплати судового збору слід покласти на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись статтями 2, 12, 20, 73, 74, 76-80, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Зобов'язати громадську організацію «Товариство інвалідів праці Львівської області ВОІ «Союз організацій інвалідів України» (79008, Львівська обл., місто Львів, площа Галицька, будинок 15, ідентифікаційний код 23949178) повернути об'єкт оренди Управлінню комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (79008, м. Львів, пл. Галицька, 15, ідентифікаційний код 25558625) шляхом виселення з нежитлового приміщення першого поверху загальною площею 13,1 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
3. Стягнути з громадської організації «Товариство інвалідів праці Львівської області ВОІ «Союз організацій інвалідів України» (79008, Львівська обл., місто Львів, площа Галицька, будинок 15, ідентифікаційний код 23949178) на користь Львівської міської ради (79008, м. Львів, пл. Галицька, 15, ідентифікаційний код 25558625) 2 270, 00 судового збору.
4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 ГПК України.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду в порядку, визначеному розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складено 21.07.2021.
Суддя М.М. Синчук