Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 3/641/2197/2021Справа №: 641/3247/21
21 липня 2021 року м. Харків
Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Онупко М.Ю., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -
- за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -
19.07.2021 року до Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП ОСОБА_1 (протокол серії ВАБ № 464452 від 23.04.2021 року) для розгляду.
Особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення до суду в судове засідання для розгляду матеріалу не з'явився, його явка до суду органом, який склав протокол про адміністративне правопорушення, забезпечена не була.
Розглянувши надані суду матеріали адміністративної справи приходжу до висновку, що матеріал підлягає поверненню для доопрацювання з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 268 КУПАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 ч. 1 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Явка до суду особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення не забезпечена, враховуючи, що відповідно до ст.ст. 268, 277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 ч. 1 КУпАП, розглядається протягом доби і присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов'язковою та повинна бути забезпечена працівником поліції разом із поданням до суду адміністративного матеріалу.
Відповідно до п. 11 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції (зі змінами та доповненнями), затвердженої Наказом Міністерства Внутрішніх справ України № 1376 від 06 листопада 2015 року при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права, передбачені статтями 55,56,59,63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені ст. 277 КУпАП про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Протокол про адміністративне правопорушення не містить повідомлення про розгляд справи в строки, визначені ст. 277 КУпАП.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи довідка за заявою ОСОБА_2 від 23.04.2021 року не підписана начальником СП ВП №2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області майором поліції Некрасовим О.
Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України “Вимоги до оформлювання документів” ДСТУ 4163-2003 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Всупереч зазначеному, копії всіх документів доданих до матеріалів про адміністративне правопорушення не засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством, а також виготовлені неналежної якості, у зв'язку з чим є важкочитаємими.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
За таких обставин суд позбавлений можливості, на виконання вимог ст. 245 КУпАП своєчасно, всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколу серії ВАБ № 464452 від 23.04.2021 року разом з доданими до нього документами до відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 173-2 ч. 2, 268, 277, 283, 284 КУпАП,-
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП - повернути до відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя - М. Ю. Онупко