Справа № 686/14114/21
3/689/733/21
19.07.2021
19.07.2021 року смт. Ярмолинці
Суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області Баськов М.М.,
за участю:
секретаря судового засідання Грановської Д.А.
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ярмолинці справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
12 липня 2021 року до Ярмолинецького районного суду Хмельницької області згідно постанови судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 червня 2021 року за підсудністю надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №8/04-04, складеного 29.04.2021 старшим о/у з ОВС ВПЗ у СОТАГ управління БЗФЗ ГУ ДФС у Хмельницькій області старшим лейтенантом податкової міліції Степанюком Є.М., ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП за те, що 29.04.2021 о 19 год. 10 хв. реалізував паливно-мастильні матеріали (дизельне паливо) без відповідних дозвільних документів (ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним) та не будучи зареєстрованим в органах державної влади як фізична особа - підприємець, чим порушив вимоги ст. 58 Господарського кодексу України, ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального".
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно із ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Як пояснив в судовому засіданні ОСОБА_1 , 29.04.2021 він не був присутнім під час складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП, про складання останнього не знав, від підпису і надання пояснень не відмовлявся.
Водночас, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що останній не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, і у ньому відсутній запис про відмову від підписання протоколу.
Крім того, у фабулі справи не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення.
Вказані порушення є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні.
За таких обставин, в силу п. 2 ст. 278 КУпАП, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки.
Керуючись ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, -
постановив:
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного управління ДФС у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17) для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя М.М.Баськов