Справа № 216/4312/21
провадження 1-кс/216/1507/21
іменем України
15 липня 2021 року місто Кривий Ріг
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Криворізького РУП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
12.07.2021 ОСОБА_3 звернулась до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із скаргою на бездіяльність Криворізького РУП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свої вимоги тим, що 08.07.2021 вона подала до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , який супроводжував її як незрячу людину, та знаючи пін код її банківської картки ПАТ «Ідеябанк» незаконно зняв з неї готівкові кошти.
Заявник ставить питання про зобов'язання службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 08.07.2021.
У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з'явилась, надала суду заяву про розгляд скарги без її участі, просить задовольнити заяву в повному обсязі.
Представник Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
У своїх запереченнях на скаргу т.в.о. начальника сектору дізнання Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 зазначила, що за вказаним у заяві ОСОБА_3 фактом вже відкрито кримінальне провадження №12021045230000080 від 17.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 185 КК України. Також просила врахувати що заявник ОСОБА_3 постійно звертається до органів поліції з одних і тих же питань.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що у задоволенні скарги належить відмовити з наступних підстав.
Під час розгляду скарги слідчим суддею було встановлено наступне.
08.07.2021 Криворізьким ВП ГУНП в Дніпропетровській області було одержано заяву
ОСОБА_3 про злочин, однак як зазначає заявник у скарзі, протягом тривалого часу до звернення до слідчого судді, відомості за її заявою до ЄРДР внесено не було.
Виходячи з вимог скарги, слідчий суддя дійшов висновку про те, що предметом розгляду за скаргою ОСОБА_3 є бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з питання внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 від 08.07.2021 про кримінальне правопорушення.
В силу вимог ст. 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. (ч. 1 ст. 214 КПК України).
При цьому за приписами ст.ст. 38, 39 КПК України керівник органу досудового розслідування, тобто органу Національної поліції, уповноважений, зокрема, здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.
Відповідно до вимог п. 1.8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 06.04.2016 №139, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування.
Формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п'ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. (п.п. 1.1, 1.2 Розділу ІІ Положення).
Згідно вимогам п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов однозначного висновку про те, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 17.06.2020 відноситься до повноважень посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області.
При цьому, за фактом викладеним у заяві ОСОБА_3 від 08.07.2021, вже було відкрито кримінальне провадження №12021045230000080 від 17.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 185 КК України за її попередніми зверненнями за тим самим фактом, внаслідок чого правових підстав задоволення скарги ОСОБА_3 судом не встановлено.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя -
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Криворізького РУП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1