Справа № 453/882/21
№ провадження 1-кс/453/213/21
15 липня 2021 року Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судовиого засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо ненадання вмотивованої постанови про розгляд клопотання про вручення пам'ятки потерпілого та зобов'язання до вчинення дій,
ОСОБА_3 30.06.2021 року звернувся до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області із скаргою на бездіяльність слідчого Сколівського відділення № 3 Стрийського РУ ГУНП у Львівській області, в якій просить визнати неправомірною бездіяльність СД Стрийського РУП № 3 (м. Сколе) ГУ НП у Львівській області щодо ненадання вмотивованої постанови про розгляд його клопотання від 08.06.2021 року про вручення йому пам'ятки потерпілого з процесуальними правами та обов'язками потерпілого у кримінальному провадженні № 12021145300000070 від 12.04.2021 року, а також просить зобов'язати слідчого СД Стрийського РУП № 3 (м. Сколе) ГУНП у Львівській області винести постанову про розгляд його клопотання від 26.04.2021 року про вручення йому пам'ятки про права та обов'язки потерпілого, відповідно до вимог ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні № 12021145300000070 від 12.04.2021 року.
Свої вимоги мотивує тим, що 14.04.2021 року ним подана заява до Стрийського РУП № 3 (м. Сколе) ГУ НП у Львівській області, яка зареєстрована в ІТС ІП НПУ (ЖЕО) ЗА № 1855 про вчинення уповноваженими фізичними особами ОСОБА_4 та його дружиною, кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 125, 171 КК України, яка не була внесена до ЄРДР та тільки на підставі ухвали слідчого судді були внесені відомості до ЄРДР про дану подію за № 12021145300000070. Окрім того, 08.06.2021 року ним подане клопотання про вручення йому пам'ятки про права та обов'язки потерпілого, проте він 25.06.2021 року отримав поштове відправлення від 11.06.2021 року слідчого СД Стрийського РУП ВП № 3 (м. Сколе) ГУНП у Львівській області, з якого дізнався, що подане ним клопотання не розглянуте відповідно до вимог ст. 220 КПК України. Станом на день подання скарги не отримав жодного процесуального документу, що є неприпустимим порушенням Закону. Вважає, що досудове розслідування проводиться не у відповідності до норм КПК України, є знущанням над ним та дискредитує правоохоронні органи в цілому.
Ухвалою слідчого судді від 01.07.2021 року відкрито провадження за скаргою, скаргу призначено до розгляду у судовому засіданні на 02.07.2021 року.
Розгляд скарги відкладався на 09.07.2021 року та на 15.07.2021 року з підстав ненадання органом досудового розслідування на вимогу слідчого судді матеріалів кримінального провадження № 12021145300000070.
02.07.2021 року та 07.07.2021 року заявником - ОСОБА_3 - подані клопотання про розгляд скарги без його участі.
Відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області явки в судове засідання уповноваженого представника не забезпечило, причин неявки не повідомило, матеріали кримінального провадження № 12021145300000070 слідчому судді не надано, однак в.о. начальника СД ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 подано суду копію Витягу із Наказу № 80-о/с-в про надання майору поліції ОСОБА_6 відпустки з 10.06.2021 року по 19.07.2021 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за відсутності представника Відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, на підставі наявних у справі матеріалів.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.
Вивчивши скаргу, оцінивши додані заявниками докази, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як вбачається з матеріалів скарги, 12.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 12021145300000070 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 171 КК України. 28.04.2021 року на підставі ухвали слідчого судді ОСОБА_7 від 23.04.2021 року додатково внесено в ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 125 КК України за повідомленням ОСОБА_3 .
Також встановлено, і це вбачається із представлених суду документів, що 08.06.2021 року ОСОБА_3 звернувся на адресу Стрийського СД РУП ВП № 3 (м. Сколе) ГУ НП у Львівській області із клопотанням в кримінальному провадженні № 12021145300000070 про визнання його потерпілим, вручення пам'ятки про права потерпілого та винесення окремої постанови про визнання його потерпілим в рамках кримінального провадження № 12021145300000070 від 12.04.2021 року.
Зі скарги вбачається, що на момент звернення до суду заявник отримав відповідь щодо клопотання від 08.06.2021 року, яке, на його думку не розглянуте у відповідності до вимог ст. 220 КПК України, зв'язку з чим вказує на бездіяльність слідчого щодо не розгляду клопотання та невиконання вимог ст. 220 КПК України.
Як вбачається з доданої до скарги відповіді про розгляд заяви Начальника сектору дізнання ОСОБА_8 № Я-1351/08-2021, подана ОСОБА_3 заява визнана такою, що підлягає задоволенню, роз'яснено, що про час та місце вручення йому пам'ятки про процесуальні права потерпілого та допиту як потерпілого у кримінальному провадженні його буде повідомлено у встановленому КПК України порядку.
Відповідно до Витягу із наказу Головного управління Національної поліції у Львівській області № 80 о/с-в від 01.06.2021 року начальник сектору дізнання відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП ОСОБА_6 з 10.06.2021 року по 19.07.2021 року перебуває у відпустці.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Щодо зобов'язання винести постанову про розгляд його клопотання про вручення йому пам'ятки про права та обов'язки потерпілого, відповідно до вимог ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні № 12021145300000070 від 12.04.2021 року, слід зазначити, що згідно ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Крім того, слідчий суддя зазначає, що невручення заявнику пам'ятки про процесуальні права потерпілого та допиту як потерпілого у кримінальному провадженні в період з 10.06.2021 року почас звернення заявника із скаргою об'єктивно зумовлено перебуванням дізнавача ОСОБА_6 у відпустці. При цьому, листом Начальника сектору дізнання ОСОБА_8 № Я-1351/08-2021 заявнику було повідомлено, що про час та місце вручення йому пам'ятки про процесуальні права потерпілого та допиту як потерпілого у кримінальному провадженні його буде повідомлено у встановленому КПК України порядку.
Для набуття особою статусу потерпілого не потрібно прийняття жодних процесуальних рішень слідчим або прокурором. Вмотивована постанова виноситься тільки у випадку повної або часткової відмови в задоволенні клопотання.
Відтак, у судовому засіданні з'ясовано, що ОСОБА_3 визнано потерпілим у кримінальному провадженні №12021145300000070, а подане ним клопотання від 08.06.2021 року, було отримано слідчим та фактично розглянуто у визначений спосіб.
З урахуванням викладеного, на час розгляду скарги встановлено, що клопотання від 08.06.2021 року, подане в рамках згаданого кримінального провадження слідчим було розглянуто, задоволено та повідомлено про результати його розгляду заявника шляхом направлення повідомлення на його адресу, чого не було спростовано протягом розгляду, що вказує на відсутність бездіяльності та предмету оскарження.
За таких обставин, вимоги скарги про зобов'язання слідчого вчинити певні дії щодо розгляду клопотання від 08.06.2021 року не підлягають задоволенню, оскільки це питання вже розглянуте слідчим.
Згідно з положеннями ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, відмову у задоволенні скарги.
Окрім того, як на правову підставу для задоволення скарги та визнання бездіяльності слідчого, скаржник покликається на вимоги п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України.
У слідчого судді відсутні підстави вважати, що скаржником оскаржене рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження, в порядку п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскільки як вбачається зі змісту матеріалів скарги, рішення про закриття кримінального провадження № 12021145300000070 начальником сектору дізнання відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП ОСОБА_6 не приймалось.
Що стосується зобов'язання до винесення вмотивованої постанови про розгляд клопотання від 26.04.2021 року, то таке відсутнє в матеріалах скарги та заявником не долучене, незважаючи та повторне відкладення розгляду скарги.
Таким чином, проаналізувавши наведені у скарзі доводи, повно і всебічно оцінивши наявні матеріали з точки зору їх достатності і взаємного зв'язку, а також представлені докази у їх сукупності, зважаючи на відсутність предмету оскарження, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що у задоволенні вимог поданої скарги потрібно відмовити в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 24, 220, 303-307, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника сектору дізнання відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , яка полягає у нерозгляді клопотання від 08 червня 2021 року у кримінальному провадженні №№12021145300000070 від 12 квітня 2021 року, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1