Справа №463/6413/19
Провадження №1-кп/463/125/21
19 липня 2021 р. Личаківський районний суд м.Львова
в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
у м. Львові
у відкритому підготовчому засіданні,
розглянувши кримінальне провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019140000000323 від 09 квітня 2019 року про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 Кримінального кодексу України, -
до Личаківського районного суду м. Львова поступив обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019140000000323 від 09 квітня 2019 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 Кримінального кодексу України, а саме що він при звільненні з посади дільничного офіцера поліції сектору превенції патрульної поліції Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , будучи суб'єктом декларування згідно з підпунктом «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», повноваження якого припинені 17.12.2018, діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов'язок подання до Єдиного державного реєстру декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями, згідно із частиною 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», не виконав таких вимог шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агентством.
Окрім того, ОСОБА_4 у період із 01.01.2019 по теперішній час будучи особою, яка 17.12.2018 припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави - суб'єктом декларування, діючи умисно, достовірно знаючи про обов'язок до 1 квітня наступного року після припинення діяльності, пов'язаної із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, в порушення частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», перебуваючи на території України, маючи всі необхідні умови її подати, не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, тип - після звільнення.
В судовому засіданні обвинувачений заявили клопотання про закриття кримінального провадження про його обвинувачення на підставі ст.284 КПК України у зв'язку з декриміналізацією кримінального правопорушення.
Прокурор в судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання обвинуваченого.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, оглянувши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.
Згідно з обвинувальним актом ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 Кримінального кодексу України, а саме що він при звільненні з посади дільничного офіцера поліції сектору превенції патрульної поліції Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , будучи суб'єктом декларування згідно з підпунктом «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», повноваження якого припинені 17.12.2018, діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов'язок подання до Єдиного державного реєстру декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями, згідно із частиною 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», не виконав таких вимог шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агентством.
Окрім того, ОСОБА_4 у період із 01.01.2019 по теперішній час будучи особою, яка 17.12.2018 припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави - суб'єктом декларування, діючи умисно, достовірно знаючи про обов'язок до 1 квітня наступного року після припинення діяльності, пов'язаної із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, в порушення частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», перебуваючи на території України, маючи всі необхідні умови її подати, не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, тип - після звільнення.
Дії обвинуваченого кваліфіковані за ст.366-1 КК України - умисне неподання суб'єктом декларування декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбачених Законом України «Про запобігання корупції».
Однак, рішенням Конституційного Суду України від 27 жовтня 2020 року №13-р/2020 визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), зокрема, статтю 366-1 Кримінального кодексу України, яка втратила чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
Також, статтю 366-1 КК України виключено на підставі Закону №1074-IX від 04.12.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», який набрав чинності 30 грудня 2020 року.
Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
За змістом ч. 1 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом'якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
Пунктом 4 частини 1 статті 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається, якщо набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.
Оскільки дії обвинуваченого кваліфіковані за ст.366-1 КК України, однак рішенням Конституційного Суду України від 27 жовтня 2020 року №13-р/2020 вказану статтю визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), а Законом України №1074-IX від 04.12.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», який набрав чинності 30 грудня 2020 року, відповідну статтю виключено, внаслідок чого кримінальна відповідальність за таке діяння скасована, а тому кримінальне провадження підлягає закриттю у зв'язку з декриміналізацією діяння.
Керуючись ст.ст. 284 КПК України, -
кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №62019140000000323 від 09 квітня 2019 року про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 Кримінального кодексу України закрити на підставі п.4 ч.1 ст.284 КПК України.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом семи діб з дня її винесення.
Суддя: ОСОБА_1