Справа № 120/460/21-а
20 липня 2021 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Драчук Т. О.
суддів: Полотнянка Ю.П. Ватаманюка Р.В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.
Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Так, з матеріалів справи встановлено, що 26.10.2020 Вінницьким обласним військовим комісаріатом видано ОСОБА_1 довідку №ХЛ64381за посадою нач.ком. цкнтру-заст. нач. штабу з бойового упр-ня ком. ПС ЗСУ, згідно якої грошове забезпечення для обчислення пенсії з 05.03.2019 згідно рішення суду від 19.08.2020 по справі №120/3944/19-а становить:
посадовий оклад - 9300,00 грн.;
оклад за військове звання 1480,00 грн.;
відсоткова надбавка за вислугу років (50%) - 5390,00 грн.;
надбавка за особливості проходження служби (78%) - 12612,60 грн.;
надбавка за таємність (20%) - 1860,00 грн.;
надбавка за класну кваліфікацію (7%) - 651,00 грн.;
премія (35%) - 3255,00 грн.
Всього грошове забезпечення для обчислення пенсії складає 34545,60 грн.
Також, з матеріалів справи вбачається, що позивач, не погоджуючись з визначеним відповідачем у довідці тарифним розрядом, на підставі якого визначено посадовий оклад та оклад за військовим званням, звернувся до суду із адміністративним позовом.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 11.06.2020 у справі № 120/1541/20 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись із рішенням від 11.06.2020 у справі № 120/1541/20, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020 апеляційну скаргу позивача задоволено повністю.
Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11.06.2020 скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправними дії відповідача щодо визначення тарифного розряду та розміру окладів за посадою та військовим званням, які були надані в Пенсійний фонд для перерахунку пенсії.
Зобов'язано відповідача виготовити та направити нову довідку до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розмір грошового забезпечення, для перерахунку пенсії з 01.04.2019 з урахуванням 56 тарифного розряду та розмірів посадового окладу за військовим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.
На виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020 у справі № 120/1541/20 відповідачем 28.10.2020 виготовлено оновлену довідку про розмір грошового забезпечення № ХЛ64381 для обчислення пенсії станом на 05.03.2019, згідно якої визначено такі складові грошового забезпечення:
посадовий оклад - 10130,00 грн.;
оклад за військовим званням - 1560,00 грн.;
надбавка за вислугу років (50%) - 5390,00 грн.;
надбавка за особливості проходження служби (78%) - 12612,60 грн.;
надбавка за таємність (20%) - 1860,00 грн.;
надбавка за класну кваліфікацію (7%) - 651,00 грн.;
премія (35%) - 3255,00 грн.
Враховуючи, що предметом позову в даній справі, окрім спору щодо визначення відсотків надбавки за кваліфікацію та премії, є також розмір складових грошового забезпечення позивача, який визначено Вінницьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки в довідці №ХЛ64381 від 28.10.2020, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у відповідача детальний розрахунок визначення розміру основних та додаткових видів грошового забезпечення з посиланням на вимоги чинного законодавства, які застосовувались відповідачем при їх визначенні, зокрема, розрахунок числового значення відсотків надбавок та премії.
Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування вказаних вище доказів.
Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд
Витребувати у Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки детальний розрахунок визначення розміру основних та додаткових видів грошового забезпечення, визначених у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХЛ64381 від 28.10.2020, з посиланням на вимоги чинного законодавства, які застосовувались відповідачем при їх визначенні,зокрема, розрахунок числового значення відсотків надбавок та премій.
Зобов'язати Вінницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати вказану інформацію до Сьомого апеляційного адміністративного суду до 03.08.2021 року.
У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суд про причини у письмовому вигляді через канцелярію суду.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .
Головуючий Драчук Т. О.
Судді Полотнянко Ю.П. Ватаманюк Р.В.