Справа № 640/5452/20
про залишення апеляційної скарги без руху
20 липня 2021 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Аліменко В.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 квітня 2021 року у справі за адміністративним позовом Державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 квітня 2021 року адміністративний позов Державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України задоволено частково.
Визнано протиправним і скасовано наказ Міністерства юстиції України від 03.02.2020 №345/5 «Про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» з урахуванням змін, внесених наказом від 05.02.2020 №408/5, в частині, що стосується державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_1, а саме:
- скасування в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань реєстраційних дій від 09.10.2019 №13941050034000693 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи», №13941070035000693 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», №13941050036000693 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» та №13941050037000693 «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичних особи», здійснених державним реєстратором Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_1 щодо Приватного підприємства «Продукти-Каргіл» (ідентифікаційний код 33805450);
- скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 09.10.2019 №49095734, 49095587, 49095332, прийнятих державним реєстратором Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_1.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як свідчать матеріали справи, оскаржуване рішення прийнято судом першої інстанції 30 квітня 2021 року, отримано апелянтом 15 травня 2021 року, апеляційна скарга подана 15 червня 2021 року.
Апелянтом порушено питання про поновлення строку на апеляційне оскарження, та наведено підстави поважності причини пропуску строку.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи доводи апелянта про поважність причин пропуску строку на оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 квітня 2021 року у справі № 640/5452/20, з метою забезпечення принципу доступу до правосуддя, вважаю причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому за вимогою апелянта пропущений процесуальний строк підлягає поновленню.
Водночас, перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки апелянтом не було дотримано вимоги до апеляційної скарги, які встановлені нормами КАС України, а саме - сплачено судовий збір у меншому розмірі.
Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VІ, який набрав чинності з 01.11.2011 року.
З 15.12.2017 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Згідно з п.п. 1 п.3 ч. 2 зазначеної статті (в редакції, чинній на час звернення позивача до суду першої інстанції з даним адміністративним позовом), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано, зокрема юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з п.п. 1 п.3 ч. 2 зазначеної статті, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року встановлено у розмірі 2102,00 грн.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено 1 вимога не майнового характеру.
Таким чином, у відповідності до вимог Закону України "Про судовий збір" відповідачу потрібно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 3153,00 грн.(2102,00 грн*150 %).
Однак, апелянтом надано платіжне доручення від 22 червня 2021 року N 1027 на суму 947,00 грн, тобто сплачено судовий збір у меншому розмірі, ніж встановлено нормами ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Реквізити для сплати судового збору:
отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA638999980313171206081026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Оскільки при поданні апеляційної скарги апелянтом не сплачено судовий збір у відповідному розмірі, то вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання оригіналу документа про сплату судового збору у відповідному розмірі. А саме, апелянту необхідно доплатити судовий збір у розмірі - 2206,00 грн.
Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. 328 КАС України, суд-
Апеляційну скаргу Міністерства юстиції України - залишити без руху.
Надати апелянту десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення вказаних у ній недоліків.
У разі невиконання ухвали у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач В.О. Аліменко